“庐山西海：革新谋快速发展 真抓实干求突破”

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据中国江西网讯邓剑、记者晋帅兵称，7月的庐山西海、湖光潋滟、风光旳、诗画般的美景尽收眼底。 此时，记者进入西海，但正如旅游码头游人编织的那样，项目建设如火如荼，旅游业状况日益丰富，景区内的巨大变化令人震惊。

7月28日，庐山西海巾口景区对外运营。 当天，庐山西海20个重要旅游项目集中竣工，项目总投资超过80亿元，奏出了景区转型升级快速发展的最强音。

“今天，巾口旅游码头、西海酒店、巾口游湖游水和柘林景区5个岛屿改造等6个重大旅游项目竣工开放。 空随着西海、巾口温泉度假区、钓鱼中心等14个项目签约开工，我们朝着国家5a级景区的目标又迈出了坚实的一步。 ”九江市政府党组织成员、庐山西海风景名胜区党委书记李甫勇在接受记者采访时高兴地说。

创新探索景区快速发展的新模式

作为江西比较年轻的国家级风景名胜区，庐山西海走过了艰难的快速发展道路。

由于土地跨越武宁、永修两县，责任权利不统一，景区一直处于“各自为政、各自唱戏”的不自然局面。 “以大水开始的国家级观光地，连个像样的码头都没有。 尽管掌握着景区的规划权，但管委会在开展事业时处处受到阻碍。 即使想做项目，也买不到征地。 我想建设基础设施，没有资金。 连自己的办公楼都没有，常年在出租中工作。 ”回忆起当时的困境，庐山西海计划分局局长徐利华记忆犹新。

年初，九江市委、市政府在充分调研的基础上，按照规划指挥、分区不变、统一经营、企业运营、共享完整功能、优势”的改革思路，发表了《关于进一步加快庐山西海风景名胜区开发建设的意见》。 《意见》的出台，犹如春风，不仅处理了景区开发的混乱，赋予了景区一定的权力和职能，还调动了景区管委会与武宁、永修两县大合作的热情，呈现出“共同推进项目、共同解决难题、共享成果”的快速发展局面

年10月，省委省政府发布《关于推进旅游强省建设的意见》后，庐山西海围绕“以抓住工业化城市化抓旅游”的战术措施，提出了“一个中心、四个基地”(禅山圣水养护中心、旅游休闲基地、水上游乐基地、艺能， 科普教育基地) )的快速发展定位，“两年走出去，五年上台阶”的“二年创四a、五年创五a”快速发展目标和“3239工程”(建设两大旅游集镇、建设两大综合型旅游码头、两条 9个重要的接待设施和9个岛屿的改造和开发建设的推进) )的快速发展措施将坚定不移，迅速推进旅游产业的快速发展。

今年1-5月，庐山西海共接待游客242.4万人次，比去年同期增长30.5%。 旅游地实现旅游收入19亿5000万元，比去年同期增长31%，进入快速发展的高速公路。 这两年，庐山西海景区的年游客数量达到了30%以上。

真的要好好地描绘西海观光的新蓝图

有了蓝图，把它变成现实就不容易了。 西海人民知道，只有抓住项目建设和旅游经营的双手，才是景区解决难题、应对困境、促进持续快速发展的根本途径和长远之策。

在人事上，为了比较有效地激发干部抓项目的积极性，采取庐山西海下蹲区域、包项目、抓项目、做好安排、强力监管、明确奖惩等措施，推进“六个一”就业机制， 负责旅游经营、巾口片区、柘林片区的3名景区副书记，带领驻区干部，带被子，租民房，一大早就摸黑，晴天、雨天，放弃休息日，继续在景区一线、项目一线服务，经营。 正是有了这样一群能干务实的西海人，景区的快速发展发生了日新月异的变化。

三年多来，通过不懈的努力，庐山西海基本完成了第一次创业。 目前，庐山西海建设了管委会运营平台，搭建了自己的开发平台，搭建了自己的经营平台，成功建成了国家AAAA级景区，实现了“六大突破”。 一是景区规划申报有所突破。 风景名胜区总体规划和司马、巾口两大旅游镇、巾口西部起步区、国际艺术园、西海温泉旅游服务村等5条控制规则先后获得部委审批，为景区大快速发展、项目大建设奠定了基础； 二是政府主导的经营有所突破。 1亿2000万元的资金筹措，收购了位于西海湖区的神州通两家旅游企业的所有权，取得了湖岛经营的主导权。 更名成立的“西海旅游股份有限公司”，注册资金达到2亿2.51618万元，第一年自营购票去湖边游玩的人数突破20万人，比去年增加了3倍，取得了历史最高成绩。 为了使水上旅游的经营面更大、线更长、点越来越多，目前正在与多家知名公司协商做大做强。三是基础设施建设取得了突破。 筹措资金建设云居山公路； 拓宽了焦武线司马旅游码头的区间，设置了专用的旅游通道。 完成了巾口湖滨大道的建设，构建了巾口景区的基本交通互联网体系。 司马、巾口一南一北两大旅游小镇建设之初出现雏形，全国湖类景区最好的旅游码头之一司马码头进入运营，国内一流旅游风情小镇巾口旅游小镇出现在西海北岸； 四是旅游项目建设有所突破。 总投资额120亿元的中信庐山西海项目一期完成投资35亿，部分已开始运营。 总投资额超过7亿元的巾口旅游镇“一路三中心”项目即将全面投入运营； 风景区管委会的办公、接待、生活设施从无到有，8年来“上无瓦、下无土”的窘境完全终结。 岛屿船舶改造打捞工作已经开始，岛屿改造工程基本完成，旧船舶改造基本完成； 五是景区投入提高取得突破，千方百计增加景区投入，从年到年，通过科学运营，景区共投入87.88亿元，是管委会成立前6年( 2006年)固定资产投入总量的8倍多。 六是旅游人数增长有所突破。 年，整个景区接待游客人数为508万人，同比增长30.1%，同比增长141%。 春节黄金周和“五一”长假期间，一天进入湖人创下多次历史纪录，连续几天超过万人。

更加拿出干劲，开辟“二次创业”的新途径

庐山西海风景名胜区党委副书记管委会主任于先葵向记者表示，2009年是庐山西海快速发展升级、全面建设国家5a级景区的大工作年，景区以“南设经营中心、北设行政中心”服务结构为中心，是二次创业的号角

围绕这个目标，庐山西海全力以赴构建“四个平台”。 即构筑湖泊环湖的岛屿游乐圈，构筑柘林旅游休闲带，构筑巾口旅游度假城，祈求云居山养生，实现南北循环、双向对接、山水联动的快速发展。 制作4篇文案:一是推进自营和股权结合，经营扩大文案； 二是注重团队与散客并重，做好营销文案；三是创新船艇与游线策划，做好服务提升文案。 四是发挥资源和企业品牌的特点，做好联大的强势文案。

“西海还处于上坡的阶段。 只有坚持“牢牢抓住善思敢谋、敢谋、敢谋、真功夫，创新求前进，勇竞直击，勇担难破，勇撑难”的五种创业精神，才能慢慢缩小差距，迎头赶上。 我们相信，通过“二次创业”活动，再过3-5年，庐山西海建设成国家级旅游度假区和“国内一流、世界闻名”的旅游目的地的奋斗目标一定会实现！ ”李甫勇最后这样说道。

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