“严格环境执法 倒逼公司守法”

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4月21日，环境保护部召开发布会，通报全年和全年一季度的全国环境监督执法情况。 环境保护部环境监察局局长田为勇用4句话总结了今年第一季度的全国环境监督执法情况。 “执法力度不断加强，执法手段不断丰富，执法方法不断创新，执法能力不断提高。 ”

执法力量不断加强

“目前，我国基本建立了国家—省—市—县四级环境监察执法体系，机关总数超过3000人，人员超过7万人。 ”田为勇在年新修订的《环境保护法》实施后，给予环境保护部门每天连续处罚、扣押、停产限制、移送行政拘留、移送涉嫌环境污染犯罪的五种新手段。 “衡量一个地方履行新的环境保护法是否有效的非常重要的指标之一是是否处理了5类事件，多久处理5类事件。”

田为勇表示，年前，环境监察执法机构未被纳入政府执法部门序列，执法工作需要同级环境保护部门的委托。 年以来，环境监察执法实现了“名正”、“言顺”、“软实力”提升的转变。

田为勇表示，去年，全国共立案环境违法案件13.78万起，处罚为66.33亿元，比去年同期分别增长34%和56%，从案件数量和处罚金额来看均创历史新高。 今年一季度，在环境保护法四种配套办法的落实中，全国5类案件总数为4987件。 其中，每天连续处罚案件224起，比去年同期上升54%。 查获案件2190起，比去年同期上升229%的停产案件1228起，比去年同期上升308%的行政拘留958起，比去年同期上升206%； 涉嫌被公安机关移送犯罪的案件为387件，比去年同期上升46%。

通过科学技术提高执法效能

目前，大数据、互联网+、云计算、卫星遥感、无人机等技术手段与环境执法工作深入融合，科技手段成为提高执法效能的“放大器”。

以往的环境执法多以日常巡逻为主，缺乏可比性。 据田为勇介绍，2009年，环境保护部在京津冀及周边地区按3千米×3千米划分了网，对各网的大气质量进行了长时间监测。 通过大数据观察和消除气象干扰，找出大气污染程度高的热点网格，推动地方环保部门精准执法。 最近调查的大量小散乱污染公司是利用热点网格的贡献。

“今年3月底在京津冀地区‘2 + 26’的城市完成了自我调查，公布了5.6万家小散乱污染公司名单。 这些公司将在今年10月前清除所有淘汰。 ”田为勇表示，确保今年小散污公司治理取得决定性进展，是处理京津冀大气污染、搞好蓝天保卫战的重要手段和重要环节。

继续开展特别执行活动

最近，特别是环境保护部加强大气污染防治监测工作开展以来，一系列拒绝检测、阻碍监测执法的恶性行为引起了社会的广泛关注。

对此，田为勇表示，目前我国环境污染违法犯罪行为频发的情况仍未根本好转，公司的风吹草动非法污染现象还比较普遍，暴力抗法典范时有发生。 与此相对应，全国的环境监督执法能力仍然相对薄弱，难以承担繁重的执法任务。

田为勇表示，环境保护部将继续加大对环境污染犯罪行为的处罚力度，通过严格执法、提高违法价格等多种玩法，综合采取措施，迫使公司提高自主守法率。 然后，继续强调要点，牢牢抓住特别法执行行动，争取实效。 (记者曹红艳李逯达) )。