“省通信管理局调查联通南昌分企业“隐蔽扣费””

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针对南昌联通客户未订购增值业务，但被联通企业悄悄扣除当月增值业务费等现象，本报于7月2日表示:“未订购增值业务为何被隐性扣除？ ”的报道，引起了社会的强烈反响。 一周内，全省许多联通客户反映了本报遭遇“隐蔽扣除费”和联通拒绝退还存款话费余额等霸王条款问题。

7月3日，省通信管理局监察员进入联通南昌分企业调查，因增值业务运营系统涉及省联通企业，7月10日左右对省联通相关系统进行调查，对“隐蔽扣除”问题进行彻底调查，将调查结果反馈本报，并及时向社会公布。

值得一提的是，在6月29日的采访中，联通南昌分企业9118号工作人员向记者承诺，客户关心的前机主“遗留”增值业务是自愿下单，还是有相关订单证明，“系统未清除” 据本报报道，7月2日至6日，记者在表述联通南昌分企业众多客服信息时再次提出需要了解“对口部门”的答复意见，但7月8日晚间新闻报道，联通南昌分企业未兑现“解答”承诺，保持沉默。

中央电视台揭露“型”

刊登在本报上的“未下单增值业务为什么还被掩盖了手续费？ 报道后，7月6日，央视《经济半小时》针对全国众多手机客户在不知不觉中被增值业务束缚、话费悄然消失等现象，播出了“集资的‘路’几点休息”的专题信息，让通信运营商增值。

节目中，央视《经济半小时》记者暗中调查，发现电信运营商向第三方合作企业提供收钱代码宣传增值业务。 合作企业进行病毒一样的宣传，利用非法软件，在顾客不知情的情况下，以顾客的名义偷偷发送邮件订购相关增值业务，在顾客不知情的情况下扣除增值税。 这些订单信息在客户手机上没有任何记录，只能通过电信运营商的互联网找到订单新闻。

北京市顾客权益保护法学会常务副会长邱宝昌在接受央视记者采访时表示，增值业务经营者背负通信经营者违法宣传工作的，民事责任和行政处罚也应由通信经营者承担。 如果电信运营商和合作公司恶意打通，合作掩盖收费，这种违法行为的情节将更加严重，应当依法严惩。

省消保委员会就省联通企业进行协商[/s2/]

我省电信领域一位业内人士向记者介绍说，大量对比电信运营商擅自开展增值业务的投诉，与外呼服务外包有关。 目前，电信运营商为了建立区市和县区级企业提高营销业绩，将大量的电话呼叫业务外包给营销团队进行操作。 外包公司想要盈利，往往不遵守规定，非法操作，由此产生的“影子服务”“幽灵服务”，损害了顾客的利益，已经被很多顾客诟病。 他建议，应加大对电信运营商外包呼叫服务的清理整顿，全面规范呼叫服务。 具有欺骗客户性质的违法经营行为，必须坚决依法惩处，以保障客户的合法权益。

近年来，手机客户和电信运营商频繁因隐蔽扣除费而发生纠纷。 根据深圳市消委会的数据，通信运营商关于“影子服务”的投诉仅每年就达到593件。

省律师协会副会长、江西省南芳律师事务所主任廖泽方表示，为了消除通信领域的非法金钱授受，在通信运营商一级必须严格执行工业和信息化部要求的“二次确认”规范程序。 发给顾客的确认委托新闻必须包括移动新闻服务公司的名称、具体业务名称、收费标准、退保方法等。 消协组织可以联合监管部门监督、检查通信运营商的服务，也可以独立调查、监督。 另外，也可以以消协组织的名义提起公益诉讼，要求司法机关停止通信经营者等经营者违法侵权行为，依法赔偿顾客损失。

7月6日，省消保委相关部门负责人告诉记者，下一步，省消保委根据《消协组织维权咨询经营者办法(试行)》的规定，就本报报道和收集的相关实际投诉情况，启动程序咨询省联通企业，依法

省消保委及省通信管理局要求手机客户在遇到“隐蔽扣除费”等违法侵害时，通过省消保委官方微信公众平台“江西省心费用315”、投诉电话0791-86350315、12300电信服务投诉电话等多种渠道投诉。

本报记者童梦宁