“公司排污将告别“免费午餐”时代”

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本报《江西日报记者杨碧玉》报道称，今后我省造纸、印染、火电、钢铁、水泥领域的污染公司的排污权可以有偿采用，并进行交易。 依靠市场无形的手，调节污染物排放公司的排放总量，加快产业结构调整，改善环境质量。 1月22日，记者获悉，今年南昌将对5个领域现有的污染物排放公司的排污权进行首次审查，通过颁发污染物排放许可证进行确认，为我省开展排污权有偿录用和交易试点做准备。

据了解，排污权是污染物排放机构批准的，允许污染物排放的种类和数量。 我省将在今年年底前建立排污权交易平台，制定排污许可证管理暂行办法，建立排污权有偿采用和交易制度。

排污权鉴定是试点的基础。 我们统计公司每月的污染量，掌握公司的污染基数。 届时，以年排放基数为参考数据，结合公司环评许可等多种数据，确定排放公司的排污权，并以发放排放许可证的形式予以确认。 南昌市环保局相关负责人表示，例如，一家公司月排放量有时为2200吨，有时为1800吨，结合更多数据最终明确该公司月排放量为2000吨。 如果该公司通过管理或技术改良，每月成功排放1，000吨污染物，剩下的1，000吨污染物排放权将在污染物交易平台上交易，从而可以获得真金白银。 要在新项目中取得排放权，必须用钱购买旧公司空提出的1000吨排放权。 另一方面，如果明确旧公司的排放权为每月2000吨，如果排放超过该基准，将受到行政处罚。

据悉，现有污染物排放公司的排放权将根据法律法规标准、污染物总量控制要求、产业布局和污染物排放现状等进行核定。 根据安排，年底完成现有污染物排放权的初次审查后，今后每五年进行一次审查。 从2009年开始，我省将试点开展排污权有偿采用和交易，到2009年排污权有偿采用和交易制度基本建立，试点工作基本完成。

排污权有偿采用制是建立环境价格合理负担机制和污染物减排激励约束机制，促进污染物排放企业树立环境意识，积极减少污染物排放，加快产业结构调整，切实改善环境质量的积极探索。 上述负责人通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放，建立充裕的排污权参与市场交易的排污权储备制度，回购排污企业的过剩排污权，及时投入市场，采取战术 它既可以在排污权鉴定、价格制定指导等方面发挥政府宏观调控作用，又可以在资源配置中发挥市场决策性作用，调节排放公司的排放总量。