“江西省出台脱钩方案让“红顶中介”摘帽”

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近年来，一些领域协会商会借用行政资源胡乱摊派、收钱等行为在社会上备受诟病，俗称“红顶中介”。 1月7日，记者获悉，我省近日公布全省领域协会商会脱离行政机关实施方案，确定全省领域协会商会脱离行政机关，让“红顶中介”摘帽子。

据悉，我省共有300多个全省性领域协会商会，19个业务主管机构推荐的26个领域协会商会是首批试点单位。 文/记者金路遥实习生程梦莹

拆下挂钩的主机

各级行政机关主办、主管、联络、寄存领域的协会商会。 根据公务员法管理的其他机构及其主办、主管、联络、从属领域协会商会参照程序执行。

●中直机关在我省注册的领域协会商会按照其上级要求的做法程序实施；

●从事司法、宗教、统一作战、外事等方面的领域协会商会，在国家政策确定后服从执行

●个别承担特殊职能的领域协会商会经省委办公厅、省政府办公厅批准，另行制定改革办法。

拆下挂钩的范围

名称后面附有“领域协会”、“协会”、“商会”、“同业工会”、“联合会”、“促进会”等文字作为后缀。 会员主体在从事同一性质经济活动的机构、同行或者作为该地区经济组织的民政部门登记为社会团体法人。

卸下挂钩的副本中有那些？

机构、职能、资产、财务、人员、党建、外事

内燃机功能方面

●取消行政机关(包括下级机关)和领域协会商会的主办、主管、联系和从属关系，领域协会商会依法直接登记，独立运行。

●行政机关或者事业单位与领域协会商会共同办公时，将逐步分离机构、人员和资产，行政机关或者事业单位不再承担领域协会商会的职能。

●注销领域协会商会托管的事业单位、嵌入的事业单位法人资格，核销事业编制，嵌入人员不能按照领域协会商会人员管理办法管理的，移交相关领域管理部门管理，纳入事业单位分类改革。

资产财务方面

●领域协会商会实施民间非营利组织会计制度，必须设立独立的账号。 没有独立的账号，与行政机关会计结算，由行政机关托管或者集中管理财务的领域协会商会，应当设立独立的账号，单独会计，实行独立的财务管理。

●年以后，取消全省性领域协会商会的财政直接资金，在此之前，保存原有财政资金的经费渠道不变。

●过渡期间，根据脱钩的年份，财政直接资金额逐年减少。 各地领域协会商会的财政资金转移期和转移方法，各地自行明确，转移期不得超过年末。

卸下挂钩的人怎么配置？

对已经在领域协会商会兼职的公务员，要按照相关规定进行不重复的清理。 脱钩后，聘用的事业将作相应的核销。 现有事业编制人员按照国家和省的有关规定纳入相应的养老保险制度范围。

/ s2/保留自定义

●退出领域协会商会开展业务时，由所属行政机关妥善配置

●本人自愿留在领域协会商会继续工作的，退出公务员管理，不再保存公务员身份。 在领域协会商会兼职的公务员必须在程序印刷后三个月内辞去兼职工作。

规范使用者

●行政机关不得推荐、安排在职和退休(离)休公务员到领域协会商会打工。

●在职和不在职但未办理退休手续的党政领导干部及在职职工，不得在领域协会商会兼任职务。

●领导干部退休(退职)后3年内通常不接受领域协会商会的兼职，但个别在业务上需要特殊兼职的，必须按照干部的管理权限批准。

卸下挂钩后，如何迅速发展？ [/s2/]

摆脱“顶级经纪人”的标签，断绝“财政粮食”后，领域协会商会将何去何从？ 根据实施方案，我省将制定比较扶持引诱政策，支持领域协会商会转型快速发展。

●鼓励各相关部门从符合条件的领域协会商会和其他社会力量购买服务。

●全领域协会商会价格政策、规范领域协会商会接受政府委托的行政事业性收钱若干事项，对符合条件的非营利组织公司执行所得税优惠政策。

●鼓励领域协会商会参与相关立法、政府规划、公共政策、领域标准和领域数据统计等的制定。 有关部门要逐一发挥领域协会商会在领域指导方针制定、领域人才培养、通用技术平台建设、第三方咨询判断等方面的作用，完善领域协会商会对服务创新能力建设的支持机制。

●相关职能部门应当建立领域公共新闻交流平台，整合领域协会商会的相关数据，为政府相关政策的制定和实施提供新闻服务，为领域协会商会提供必要的领域新闻和数据。

●支持领域协会商会在进出口贸易和对外经济交流、公司“走出去”、应对贸易摩擦等事务中发挥协调、指导、咨询、服务的作用。 (江南都市新闻) )。