“国土部研究住宅土地采用权到期续期问题”

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国土资源部国务院法制办公室讨论住房土地使用权的失效延续问题

前几天，国务院发布了《〈政府实务报告〉要点关于落实实务部门分工的意见》，确定了今年政府实务11大领域共56种要点实务，明确了牵头部门和分工负责部门。 其中，涉及国土资源部的重要任务达16种。

《意见》要求加强产权保护制度建设，由国土资源部、国务院法制办公室牵头，财政部、住房城乡建设部等按职责分担责任，研究住房土地开采权的失效延续问题，积极配合有关方面提出相关法律的编撰修改方案。

在以改革的做法深入推进“三去一降一补”的基础上，国土资源部参加的要点是切实有效的消除生产能力。 要采取措施保障城市存量，加快建立和完善促进房地产市场稳定健康快速发展的长效机制，加强房地产市场分类调控，房地产价格上涨压力较大的城市要合理增加住宅用地。 采取精准扶贫的措施，今年农村贫困人口进一步减少1000万人以上，实现了轻松扶贫转移340万人。

在深化关键行业和关键环节改革方面，国土资源部参与的要点是加快完善的产权保护制度，依法保障各种经济组织和公民的产权。 深化生态体制改革，完善主体功能区制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制，开展健全国家自然资源资产管理体制试点，提出国家公园体制总体方案。 继续推进政府的职能转变。

在进一步释放国内诉求潜力方面，国土资源部按职责负责的是积极扩大比较有效的投资，铁路建设投资8000亿元，公路水运投资1.8万亿元，再开工15个重要水利工程，轨道交通、民用和普通航空空 优化区域快速发展格局，推进国家级新区、开发区、产业园区等创新快速发展支持资源枯竭、生态系统严重退化等区域经济转型快速发展空优化域资源配置，推进海洋经济示范区建设，加快海洋强国建设。 稳步推进新型城市化，支持中小城市和特色小城镇快速发展“多元有序一体化”，统筹推进城市地面地下建设，加强城市地质调查，进一步开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，为城市建设“面子”

在促进农业稳步发展和农民持续增收方面，国土资源部参与的要点是推进农业结构调整，创建农村一、二、三产业融合快速发展的新格局。 加强现代农业建设，建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品特征区和现代农业产业园； 推进土地整治，加强耕地保护，改善平衡。 深化农村改革，扎实推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革试点，赋予农民越来越多的产权。

在加大生态环境保护力度方面，国土资源部参加的重点是加强水、土壤污染防治，开展土壤污染普查，分类制定实施对策。 严格划定和遵守生态保护红线； 启动森林质量提高、长江经济带重大生态修复、二期山水林田湖生态保护项目试点，完成退耕还林还草1200多万亩，加强荒漠化治理。

在推进以保障和改善民生为要点的社会建设中，国土资源部参与的要点工作包括落实信访工作责任制，认真落实《信访工作责任制实施办法》，妥善解决要点行业和要点群体的群众型矛盾纠纷，依法及时处理群众的合理需求 加大安全生产力度，加强安全基础设施建设，抓好地震、气象、测绘、地质等事业。

《意见》确定，各部门抓紧制定落实要点业务的实施方案，区分先后顺序，重新安排业务日程，确定时间节点和具体负责人，并于4月15日前上报国务院。 在执行各项任务时，各部门要做好部署、督促、检查，做好日常监管、全年要点抽查、年终总结考核，不断加强对新情况、新问题的研究考核，推动突出问题的处理，确保要点工作按期完成