“江西九江：矿企环评承诺“零排放” 周边土地缘何被污染”

本篇文章2254字，读完约6分钟

江西省九江市柴桑区的港口街镇有个叫“生机林”的小村庄，近年来由于被上游的铜硫化矿污染，这个小村庄已经“名不副实”，有点农田污染，无法农业，过村子的小河变成了污水沟，失去了活力

正好这个收获季节刚过，一位村民送自己的米时发现镉超标，情况反映到有关部门后也有答复。 近日，柴区环保局宣布，责令造成污染的九江矿冶有限企业停产，启动永久性闭矿工作，根据国家统一粮食采购价格收容所有疑似污染稻谷，经检测结果确认后，集中无害化解决疑似污染稻谷。

对官员的说明责任也开始了。 据说柴桑区纪委已经对11名负责人负有解释责任。 九江市纪委也对市有关部门和区相关负责人启动了问责程序。

一切都已经尘埃落定，但记者最近在生机林村采访时发现还有许多疑点需要解答。 九江矿冶有限企业污染当地多年，监管部门怎么办，为什么没有效果； 被污染的农田如何修复，谁来填埋？

位于生气村上游的铜硫矿是九江矿冶有限企业旗下的矿山企业，工厂附近有几个污水池，紧靠污水池的土地上看不到植物。 村民说这里不能种东西，他们也要求不允许农业，矿山给了村民相应的赔偿。

这家铜硫矿的前身是九江铜硫矿，成立于1970年，隶属于原九江矿冶总企业，其间隶属于几家主要企业，年改后隶属于九江矿冶有限企业。

林村附近丁家山村的村民告诉记者，村里的农田也受到了污染。 污染他们的是九江矿冶有限企业的金铜硫矿。 年，丁家山村村民间水库浇灌后，发现未出苗、稻种霉烂，向九江市环保局投诉。

同年，九江县环保局通过《关于九江冶矿有限企业丁家山金铜硫铁矿污染纠纷调查解决情况的报告》揭开了污染的盖子。 “由于丁家山矿区自2007年以来一直没有治理，矿区的污染防治系统遭到破坏，沐浴废水收集池塘没有防漏措施，矿区周围水库水质呈酸性，港口街镇丁家山村8组、12组部分农田受到不同程度的污染，周边环境受到一定的污染， ”

年末，九江市国有资产经营有限企业和九江冶矿总企业不向丁家山8组和12组村民一次性重复支付17万元。

江西省环境保护监察小组进一步清理了矿山企业的当地污染。 1970年九江铜矿开采后，东湖和矿山周边地区土壤逐渐失去自净和土地种植功能，1990年冶金部安全环境保护研究院整体判断，污染严重的土地污染面积460亩(生机林村260亩，丁家山村200亩)。

可调查年矿山污染当地环境已经过了几年，为什么污染公司今年才被勒令停产，政府的日常监管是否到位？ 记者请柴桑区环保局(原九江县环保局)证实这些问题时，没有得到回复。

12月1日，记者在离金铜矿不远的吴家大屋附近的污水池附近看到。 池塘水质颜色很深，有一条通向小村庄农田的水道。 工作人员在现场向酱油色的污水池里撒石灰，工作人员说:“这样池子里的水就会变干净。”

以前，一家公司的相关负责人告诉记者，矿区生产过程的废水都是再循环的循环水，没有排放现象，也没有出口。

事实上，记者调查发现，这两家矿山企业当时的环境评价报告承诺不对外排放生产废水。

当初，参加该矿山初期建设的有关人员在环评报告中，对比矿山存在的污染问题，提出了废水“零排放”的要求，提出了许多水库建设等整治对策。 必须建设废水收集池，并使其相应硬化，边缘也不仅需要裸露的土，还需要防渗层。

相关人士表示，在环评前，这家公司写了保证书，承诺在生产过程中是“零排放”污水。 环境评估报告和政府的批准都提到了“零排放”。 废水排放的情况下，将不符合环境评估的要求。 但是，即使要排出，也需要满足可以养鱼的3种水的标准。

但是，一位村民表示，矿区并没有解决污水，而是在下雨的时候，让废水收集池的水顺着雨水自然落下，排到周围的农田里。

今年5月，《江西省环境保护监察组转换解决情况反馈》证实，这两家矿业公司未办理环境保护竣工验收手续。 这份文件证明，这两家矿山企业一直违反生产。

污染土壤的修复是世界难题，技术多复杂，投入高，谁来负责这些被污染的土地的修复？

中国战术性新兴产业环境保护联盟理事长张益认为，消除土壤污染必须注意几个环节，首先要用源头控制污染，防止情况恶化。 其次，在面临污染土地时，必须调整土地，防止进入食物链的农作物生产。最后，如果污染有一定程度的严重，只能进行深入修复。

广东省生态环境技术研究所研究员陈能场表示，发达国家已经在尝试使用植物修复被污染的土地。 日本福岛县、群马县、福冈县利用大豆、腺病毒等植物在镉污染地进行植物修复试验。 需要很长时间。 例如，要将土壤镉含量从9~15毫克/公斤降低到3毫克/公斤，需要9~15年。 据他介绍，从1980年开始，日本开始修复爆发“痛痛病”的神通川流域的土壤。 这项事业在33年间花费了407亿日元。 初期实验结果表明，从管理后的土壤中生长的大米与大米中镉含量的自然背景值相近。

西北农林科技大学的姜义亮博士认为，如果将植物修复和客土修复结合起来，每立方米土壤的价格需要2000~1万元。 其中，前期施工费用较高，如从其他地方取土，需要大型机械设备，在土壤中加入使重金属固化的稳定剂。 种植植物，进行重金属的吸附。

农民、污染公司、政府、土壤管理到底是谁出钱？ 这是现实的问题。 很简单，我国的法律规定大致是谁污染谁治理。 但是，许多农户力量分散，在追逐责任时显得力量不足。 遇到这种情况，该怎么办？

张益对照土地的所有权，把国家比喻成“房东”，农民比喻成“二房东”。 国家是土地所有者，农民是采用者，土壤污染后，农田“小修小补”农民自己处理，土地需要“大修”，政府部门要帮助农民向污染者追究责任。