“政协委员讨论：怎么不使“冰花男孩”现象出现在江西”

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中国江西网络新闻记者涂文华报道称，“冰花男孩”现象，近来受到社会广泛关注，值得我们对城乡义务教育不均衡问题进行深入思考。

江西目前义务教育快速发展不平衡的第一突出问题在哪里？ 怎样才能防止“冰花男孩”现象在江西出现呢？ 在省政协第12次会议上，无党派人士界别的徐晓泉委员发言，对此进行分解并提出若干建议。

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“冰花男孩”现象会留给人们那些思考吗？ 从事基层工作多年的何明委员表示，目前，城市与乡村、大城市与常规城市、首都与其他城市之间的教育差异，最根本的差距在于教师。 村里的好教师去城里，镇上的好教师去县里，县上的好教师去市里，市上的好教师去省会，省会的好教师去深圳、北京、上海这样的地方。 这是比较普遍的现象。

“为了让孩子接受高质量的教育，父母不得不把孩子送到城市，结果是城市长辈的数量越来越多，农村教育越来越弱，迅速产生了不平衡的恶性循环。 ”何明说。

町的“年长额”问题日益突出

会议上，徐晓泉表示，近年来，我省各地城乡义务教育均衡发展迅速，取得明显成效，但与“努力实现各子女公平优质教育”的要求存在较大差距，有必要加快我省城乡义务教育一体化的快速发展。

据调查统计，我省城镇义务教育阶段的学生人数从去年的207万人增加到去年的263万人，城镇学校班级规模越来越大。 年，我省城市义务教育小学、中学的平均班级额超过60人，超过国家规定的小学45人、中学50人的班级额标准。

农村教育越来越“弱小”

农村学校生源流失和小规模现象严重，全年全省50人以下规模村庄小，教育基地超过53%，其中10人以下占26%。 教师向城市“逆向流动”使农村学校教师陷入困境，教师结构失衡成为制约农村学校教育质量的重要因素。

提案:

何明说，处理当前问题，要鼓励优秀教师去农村，城市老师“继续许愿”，农村教师“留得住”，有了优秀的教育资源，教育质量才能逐步提高，才能缓解当前城乡义务教育的不均衡 对此，徐晓泉提出了以下建议。

进一步落实各级政府的主体责任

各级政府要充分认识推进新时期城乡义务教育一体化快速发展的重要意义，充分认识处理“城市拥挤”“农村弱势”问题的重要性和紧迫性。 政府第一领导是第一负责人，必须亲自抓起来承担总责任的分管领导必须具体抓起来执行； 教育、改革、财政、国土、建设、编辑等部门各自负责，相互配合； 建立合作机制及时处理城乡义务教育一体化快速发展中的重大问题

确保学校周边3公里以内的每个学龄儿童入学

根据人口和学生的流动情况，按照国家和我省的有关要求，科学规划城乡学校布局，按照建设标准确保城乡学校建设用地，因地制宜地建设学校，确保学生居住地与学校的距离大致在3公里以内，所有学龄儿童都能就近入学。

严格执行我省制定的解决大班额任务的目标要求，加强监督检查，确保按期消除大班额。

精准投资改善农村义务教育的办学条件

要按照义务教育学校标准化建设和全面改善贫困地区脆弱学校基本办学条件的要求，按照“什么不够补什么”、“守基本、补短板”的大致情况，切实保障农村学校的基本办学条件和必要的生活条件。

各地要把农村学校新闻化建设纳入“全面改薄”工作的实施重点，加强新闻化硬件建设，加快网络条件下基本教育环境的建设，尽快建成“三方双平台”，成为我省义务教育学校全面覆盖的

提高农村义务教师的待遇合理配置城乡教师

深化教师管理体制改革，建立教师编制动态管理机制，合理核定城乡学校教师编制，优化城乡教师配置，满足义务教育快速发展对教师的需求。

建立城乡教师合理流动机制，使城乡教师“能下，愿下，教得好”，推进城乡教师均衡快速发展。

完善农村中小学教师的补充机制。 加大“特岗教师”“三本扶持”计划和方向培养师范生，继续培养和补充农村学校合格教师。

提高农村教师待遇，切实关心农村教师生活，确保农村教师“下得去、留得住、教得好”。

着力提高农村学校的教育质量[/s2/]

深化课程和教学改革。 要确保农村学校按照国家课程方案开设规定的课程。 改革教育方法，组织跨学科教育，以多种形式实施城乡协同教育。 推进新闻技术在教育教学中的应用与课堂教学的融合。

建立合作机制，正确结对，重视先进的教育理念、管理制度、校园文化的进口，把城市优质教育资源扩大到农村，让农村孩子在家门口享受优质教育资源。

建立城市骨干优秀教师到农村学校任教的制度，开展“岗前教育、岗前教育、岗前教育”等活动，通过集体备课、举办讲座、开设公开课等形式，缓解农村学校师资短缺，提高农村教师的教育教学观念和课堂教学水平。