“油气等多行业将大手笔吸引民资”

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去年政府的四大系列措施优化民营企业环境

油气等多个行业将筹集巨额资金

民营经济数据明显改善，今年是产权保护的壁垒

《经济参考报》记者日前获悉，为了落实鼓励民间投资的政策措施，今年中国在支线铁路、油气、电信等行业推出了几个项目，以吸引民间资本。 在完善支持民营公司快速发展的环境方面，加快消除产权保护的障碍，加快整理、编撰、废除不利于产权保护的法规文件，推进依法行政，严防任性执法、任意执法。

年12月，国家发改委出台了促进民间投资快速发展的若干政策措施。 其中，建议确保各类投资主体平等进入社会服务行业，在医疗、养老、教育、电信、油气等行业进一步开放，吸引民间投资进入。 相关部门表示，为进一步推进民间资本促进各项政策的落实，2009年交通、电信、油气等行业有较大突破，将进一步吸引民间投资进入。

据了解，年国家从四个方面深化经济体制改革，鼓励民营经济快速发展。 其中，首次确定了要大力营造依法保护公司合法权益的法治环境，促进公司公平竞争诚信经营的市场环境，营造尊重和激励公司干事创业的社会氛围。 另外，在知识产权保护、民间投资、海外投资方面连续出台重磅政策，对进一步提高民间投资活力，鼓励和吸引民间投资质量方面发挥了重要意义。

通过许多措施，民营经济相关数据比以前有了明显改善。 根据发改委投资司的数据，年民间投资达到38万多元，增长6%，增速比上年提高2.8个百分点。 民间公司投资信心增强，高科技、医疗卫生等行业民间投资快速增长，计算机通信和其他电子设备制造、卫生和社会从业民间投资分别增长29.8%和25.4%。 水利环境和公共设施管理等许多行业的增长率在20%以上。 其中，年前三个月的民间投资比去年同期增长7.7%。

大成研究院、社会科学文献出版社联合发布的《年度民间投资和民营经济快速发展重要数据观察报告》显示，全年在国内及世界知名公司排行榜上，中国民营公司的上榜数创历史新高，与往年相比，上榜民营公司规模不断增强，利润绝对不减 另外，年前11个月的新上市企业中，民营公司为359家，占86.7%，民营公司占a股上市企业数量的比重也进一步提高，成为a股市场的第一力量。

中国社科院工业经济研究所副研究员渠慎宁在接受《经济参考报》记者采访时表示，全年民间投资增速回升主要受经济周期影响，一是国内经济增速回升，二是国外经济回暖。 预计年国内经济增长率仍将保持稳定，如果外需继续回升，民间投资增长率仍有较大保障。

根据上述报告，民营公司还希望政策调节金融与实体之间的不均衡，更有力地支撑实体经济，增大减税的劳动力，完善国营商业环境。

大成公司研究院秋季沙龙问卷调查显示，在目前国家宏观调控措施中，85%的公司家最期望对实体经济提供更强有力的支撑，81.2%的公司选择加大减税力度。 关于“不平衡不充分”的社会主要矛盾如何在经济行业出现，82.6%的公司选择了金融业和制造业快速发展的不平衡，71%的公司选择了经济快速发展的质量、利润、增长速度的不平衡。

北京投融资商会执行会长苗谦表示，民间投资的快速发展多次要重复新的快速发展理念，科技、文化、金融创新的融合要重复快速发展的方向，从快速发展转向优质快速发展。 必须大力推进金融服务实体经济模式和技术创新应用，引导低价资金进入中小企业，比较有效地服务实体经济。

除了在中央层面不断加强政策支持，鼓励民间投资外，各地政府也相继出台政策推动民间投资高质量快速发展。 河北省日前在消除瓶颈、降低价值成本等方面提出了20条意见，并出台了进一步优化经营环境、推动民间投资优质快速发展的政策。

国家发改委信息发言人孟鼈说，许多政府在促进民间投资方面进行了有益的探索。 未来将组织召开促进民间投资经验交流的全国现场会议，加大事业力度，不断完善政策措施，促进民间比较有效的投资持续增长。

年民间投资稳定回升，在新兴产业行业迅速增长。 智能制造、新材料、生物技术、金融科技行业出现了许多优秀的民营公司。 但是，民间投资面临的进一步改善商业环境等问题尚未得到根本处理，持续增长的基础还不牢固。 从领域来看，制造业民间投资增长4.8%，低于全国2.4个百分点。 从地区来看，西部和东北地区民间投资增长3.9%、3.2%，低于全国增长率2.1、2.8个百分点。

民间投资仍然面临着“玻璃门”和“弹簧门”的问题。 在许多行业，民间投资仍然存在市场准入的隐性障碍。 近年来，民间投资准入门槛不断降低，但相关配套措施不完善，政策执行不到位，民营公司难以公平参与竞争。

对此，发改委表示，未来将侧重于促进制造业转型升级、降低公司经营价格、破解融资难题等方面，切实增强民营公司的政策获取感。 开展民间投资项目申请审核情况整理审核和政务不信任特别对策，持续优化民间投资经营者的环境。 弘扬公司精神，加快产权保护政策真正落地，鼓舞和提振民营公司投资信心。