“央行：加强风控薄弱环节统计监测”

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《国务院办公厅关于全面推进金融业综合统计工作的意见》日前印发。 中国人民银行负责人在回答记者提问时表示，金融业综合统计是国家金融基础设施的重要组成部分，加快推进金融业综合统计工作，对支持金融“为实体经济服务、控制金融风险、深化金融改革”具有重要意义。 一是比较有效地监测金融服务的实体经济效益，为提高服务效率提供重要的新闻基础。 二是满足对积极防范、化解系统性金融风险、保持金融稳定等统计新闻的迫切需要。 三、支持全面深化金融体制改革，建立现代金融体系的重要措施。

关于金融业综合统计的目标和范围，该负责人指出，金融业综合统计的总体目标是建立统一科学的金融业综合统计管理运行机制，制定完善标准和制度体系，建设运营国家金融基础数据库，建立涵盖金融机构、金融基础设施、金融活动整体的金融业综合统计体系， 实现大国金融数据管理，比较有效地支持我国货币政策决策、宏观审慎管理金融监管的协调，守住不发生系统性金融风险的底线，继续加强金融服务

要实现这样的目标，金融业综合统计必须实现“全面覆盖”。 该负责人指出，一是对象为全部，涵盖金融机构、金融基础设施和金融活动的全部。 二是贯穿整个业务，即金融交易的全部链条，每次金融交易，到最终的资金提供者，到最终的资金采用者，从上到下都有关系，密切关注金融的新业态、新产品，及时纳入统计监测范围。 第三，文案要完整。 也就是说，总量和结构清晰，数量和价格并重，库存和流量并重，从多个维度提供了全面有效的消息。

针对金融业综合统计近期的实际工作要点和未来规划，该负责人在《意见》中表示，将近期“必须遵守系统性金融风险最低线”的迫切要求放在首位，重点开展以下实际工作。 一是以金融机构理财产品统计为突破口，建立交叉性的金融产品统计，比较有效地统计监测跨领域、跨市场、跨部门的金融活动。 二是建立系统重要性金融机构统计，全面掌握系统重要性金融机构对金融系统的影响程度，及时发现风险传导节点和重大风险风险风险。 三、建立金融控股企业等金融集团统计，支持内部关联交易的评估和外部风险感染的识别。 四、编制金融业资产负债表，完善金融资金流动、存量统计，明确金融业家庭内部情况，加强宏观杠杆比率监测基础。 五是完善货币贷款统计，加强绿色金融、普惠金融等专项统计，合理判断金融对实体经济的支撑力度和结构。 六、建立和完善债市统计等金融基础设施统计，比较有效地识别市场风险及其传染途径。 七、启动国家金融基础数据库建设，抓紧时间先行，构建金融业综合统计基础数据采集平台，初步实现现有统计的数据采集和新统计的数据采集。

该负责人强调，未来进一步扩大金融业综合统计外延，全面加强对风险防范薄弱环节的统计监测，首要的是建立地方金融监管部门监管的地方金融组织和网络金融统计。 并继续加强统计基础设施建设，完善金融业综合统计标准体系，完成基础统计标准与领域统计标准的对接。 基于金融业综合统计基础数据汇总平台的经验，以金融统计标准为先导，以新闻安全为基础，综合运用现代新闻和大数据技术，建设先进完善的国家金融基础数据库。 经过金融管理部门和数据申请机构的共同努力，运行机制畅通、制度体系完善、基础设施健全、技术手段先进、政策支持效果显著的金融业综合统计体系基本完成。 (记者彭扬)