“怎么实现居民收入基本同步经济增长”

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《十四五(十四五)》和2035年长期目标纲要是衡量民生福利的指标之一，在设定《十四五(十四五)》时期经济社会快速发展的首要目标时，“居民人均可支配收入增长基本同步”

对此，中国人民大学经济学院教授、国家快速发展与战术研究院研究员方福前表示，社会主义生产的目的是满足人民不断增长的物质和文化需求，不断满足人民对美好生活的向往。 要实现这个目标，就需要在经济增长的基础上使居民的收入增长和经济增长基本同步。

“这是保证诉求增长和经济增长适当的必要方法。 居民花费诉求规模和增速取决于居民的收入水平及其增长。 这也是“共享”的副本或要求之一，经济快速发展的成果由人民共享。 ”方福前说。

“十二五”期间，中国居民人均可支配收入年均名义增长2045元，比“十二五”期间增长156元。 农民收入年均增长6%，比城镇居民收入增速高1.24个百分点，城乡居民收入差距由年的2.99∶1缩小为年的2.56∶1。

成绩不容易，但必须看到的是，我国城乡地区的快速发展和收入分配差距还很大，与经济快速发展水平相适应的收入分配制度还必须健全。 目前，我国的收入分配制度还不完善，第一，在初次分配过程中，劳动者报酬和劳动者贡献不对称，表明领域收入差距过大。 在再分配过程中，非政府组织和非营利组织没有各自发挥积极的作用。

“期待‘居民收入的增加和经济增长基本同步’成为制度上的安排。 ”方福前表示，制度安排是指居民收入按照某一基准体系或标准增长，如劳动生产率增长或经济增长。

北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实表示，在国民收入分配的大框架内，居民收入、公司收入、政府收入共同构成国民收入，三者分配份额的变化直接影响居民收入。 如果收入分配能够持续向居民收入倾斜，居民收入的增长不仅会与经济增长基本同步，还可能会比经济增长更快。

从居民收入结构看，目前我国城乡居民收入来源由工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入构成。 “要使居民收入增长与经济增长同步，需要在这四个方面做出努力。 ”李实说。

方福前认为，目前我国工资市场化程度不高，劳动力价格扭曲的现象比较普遍。 第一个原因是要素市场还处于改革、快速发展和完善的过程中，劳动者在劳动市场上还是分散的力量，在劳动力定价上一般雇主强，劳动者弱。 居民财产性收入和经营性收入所占比例过低，同时这两类居民收入增长的途径有限。 另外，城乡分割、户籍制度等因素阻碍了劳动力的转移，限制了农村居民的收入增长。 城镇居民就业渠道不广，合法打工、自己谋职业、自己创业都存在一些限制和障碍。

李其实认为，要提高工资性收入，就必须实现更高质量的就业。 因为有更高的就业质量，就可以增加高收入的就业。 在经营收入方面，个体工商户、民营企业的快速发展，依靠更好的经营环境、更自由的就业创业机会的转移性收入越来越体现在政府对低收入者的社会救助和福利补贴上。 另外，要更快地增加低收入群体的财产性收入，特别是深化农村土地制度改革，使农民从土地上获得越来越多的财产性收入。

目前，我国有4亿多中等收入人口，绝对规模是世界最大的，但相对规模不足。 《十四五》和2035年长期目标纲要以扩大中等收入群体规模为重要政策目标，反复实现居民收入增长与经济增长的基本同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高的基本同步，持续提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，共同

居民收入和经济增长基本同步，必然会带来中等收入群体的扩大吗？ 其实，我认为两者有联系，但不是单纯的对应关系。 目前，我国还有60%以上的人属于低收入群体，如果低收入群体的收入增长与经济增长基本同步或高于经济增长，则部分低收入群体有可能进入中等收入群体。

“但是，人均可支配收入是平均的，首先，如果高收入群体收入增长较快，中等收入群体的增长速度反而有可能下降。 ”李实表示，为此，一方面要保持居民收入与经济增长的基本同步，另一方面要持续提高低收入群体的收入，使收入增长越来越惠及低收入群体。