“预付数百万元交房遥遥无期，多地楼盘烂尾频发有何内幕？”

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总公司北京4月13日电题:预付几百万元的交房很远，很多大楼的烂尾频发吗？

总公司“本视点”记者郑钧天、杨有宗、魏飚、梁晓飞

“我们买的楼盘烂了。 ’上海市浦东新区颐盛御中环二期业主沈说。 他在2019年上半年付了首付280多万元，现在距离约定交房已经过去了近4个月。 有很多业主像他一样付了几百万元的购买预付款，维权困难。

本观点记者介绍，该项目开发商为上海海东房地产有限企业，其母公司上海三盛宏业企业因盲目扩张陷入债务危机，被迫申请破产重整。

去年以来，福晟、泰禾、华夏幸福、协信等多家标杆房屋企业面临债务危机，全国多开发的楼盘面临烂尾、烂尾的风险。

预付几百万元的房子交付遥遥无期

最近在上海市浦东新区颐盛御中环二期项目中看到，卖场大门关闭，小区道路土地裸露，走廊大门尚未安装，部分房屋装修尚未完成，整个项目处于停工状态。

业主苏先生表示，现在房屋交接遥遥领先，不仅房贷要还，全家都要在外面租房，经济压力很大。

海东企业相关人士表示，目前企业资金已被冻结，员工工资也已停止，中环项目建设将不得不暂停。 “该项目试图通过引进第三方替代方案等其他方法继续建设，但经过若干努力后失败了。 ”

被列为全国100大住宅公司的三盛宏业，从2019年开始面临偿还债务的危机，发生了项目停止、员工工资补缴等情况。 2021年1月21日，三盛宏业申请破产重整。 而在三盛宏业陷入债务危机之前，多次以海东企业为担保，导致三盛宏业陷入危机之后，海东企业也不得不承担很多连带责任，影响了企业的正常经营。

上海浦东御中环二期项目的烂尾不是偶发的事。 近年来，各地对房地产融资实行严格控制。 于是，一点的开发商挪用购房的预付款，“打破东墙补西墙”，高负债、高杠杆卖房子。 当“十口锅五盖”的游戏难以持续时，买家必须“植入”开发者的挪用行为。 楼盘老化、移交遥遥无期、维权难等现象屡屡发生。

太原市民卫以每年每平方米近16000元的价格购买泰禾金尊府的房子，原定于年10月举行的交往日被拖到了年12月。 “到了12月，反而没有日程了。 现在我买的那栋楼屋顶还没有关上，也没有开工的迹象。”

据日前采访，太原泰禾金尊府卖场已经没有人空，没有工地挖掘机等机器工作的迹象。 工作人员表示，目前没有收到重新启动楼盘的消息。

住宅企业挪用预付款，使之成为行业内的“潜规则”

蓝绿双城董事长曹舟南表示，许多在房地产领域排名靠前的公司采取了高额杠杆、激进扩张的快速发展模式。 这种高杠杆的开发建设和快速退款的商业模式容易产生现金流的断裂风险。 “开发商一旦遭遇债务危机，大多会挪用购房者的定金，毕竟‘埋单’的是购房者。 ”

“由于监管不到位，房企挪用预付款已经成为领域的‘潜规则’。 ”许多房屋企业家表示，商品房预售资金管理制度一直存在，但在一些项目中，预付款未进入管理账户的部分被开发商擅自扣划，用作他的渠道，造成了工程停工和楼盘的烂尾。

根据山西省住房城乡建设厅、山西省市场监督管理局最近通报的全年房地产市场执法检查情况，在房地产开发公司存在的10个主要问题中，商品房预售资金录用不规范位居第一。 该通报称，太原市提取的17个开发项目均存在预售资金不受监管的问题，吕梁孝义市提取的4个开发项目均存在预售资金采用不规范的问题。

事实上，早在年内，住房城乡建设部就要求完善各地商品住房预售资金监管体制，“商品住房预售资金全部划入监管账户，由监管机构负责监管，预售资金用于商品住房项目的工程建设； 预售资金可以根据建设进度转移，但必须留出足够的资金，以保证建设工程竣工交付”。

许多业内人士表示，金融机构监管失职，是预付款被《一纸空文》监管的重要原因。 上海中环二期项目负责人坦言，由于融资方渤海银行未能合理监管资金，购房预付款被三盛宏业挪用，加剧了项目危机。

预售资金监管政策是“一纸空文”

据烂尾盘泰禾“大城小院”业主来信受理回复，上海市房管部门认为，银行违反监管协议，未按协议履行监管责任，造成工资不足、工程款不足等经济行为的情况，银行应承担相应的法律责任，金融监管部门认真解决。

易居公司集团首席执行官丁祖昱建议，未来监管部门应从实际操作水平出发，加强资金从预售资金监管账户的流入和流出，开发公司不得以其他任何形式违规收取购房款。

年下半年以来，成都、银川、石家庄、资阳、荆州、黄石、桂林、蚌埠、衢州、上海等多座城市相继出台或完全新建了商品房预售资金监管的相关规定，细化了预售资金监管流程。 北京等地也相继进行了专项检查，以加强对预售资金的监管。

并且，各地要求开发商开设商品房预售资金监管专用账户，并与监管机构、监管银行签订预售资金监管协议，购房者应直接将房款存入项目监管账户。 在济南、西安等地，未签署监管协议的公司不出具预售证明，开发商必须与监管银行公示账户，违规记入信用文件，网络签名暂停。

业内人士认为，加强预售资金监管，实际上是“打补丁”，有利于降低新楼盘老化风险，留住买家。

长期以来，废除商品房预售制度的呼声层出不穷。 海南等地已经对全国首次新出让土地建设的商品住宅实施了现房销售制度。 厦门大学经济学教授赵燕菁建议，政府要严格控制房企债务水平，逐步增加现有房屋销售比例，在完成土地出让时，设定一定的施工、装修时间节点，防止开发商盲目扩张断掉资金链。

领域人士建议，与老化项目对比，地方政府应积极协调各方面关系，督促预售资金监管机构拉动，引进第三方代工企业等，各方共同推进项目建设，防止彻底老化，保障购房者权益。 对未履行监管职责的金融机构，监管部门应当予以重罚，防止资金监管政策变成“一纸空文”。

生动的律师事务所律师李晓宁表示，要想不买腐朽的建筑，购房者应该在购房前注意开发商的资质和负债情况，选择资质好、五证齐全、运营状况稳定的开发商。