“中经评论:根治老年代步车乱象 关键在怎么确定＂身份＂”

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核心观点: 在正视市场诉求的基础上，用汽车定位和非汽车定位来确定和规范老年人的步行车领域，有利于在最广的范围内覆盖相关客户的移动诉求。 只要确立了两种“合法身份”和相应的规范标准，监管就有法有规，可以遵循，从而真正承担责任，领域也将在阳光下健康快速发展。

已经野蛮生长了10多年的低速电动三四轮车，俗称老年代步车，在中国是充满矛盾和纠葛的存在。 不仅在机动车道上行驶，还在机动车道以外行驶； 虽然缺乏规范的领域标准，也没有合法的道路身份，但由于光明正大地轻视生产、销售、采用的规则，造成了很多交通事故和交通堵塞，受到很多司机、自行车主、行人的厌恶，但由于忽视规则，带来了很多出行的便利， 虽然在道路上经常伤害着法律的威严，但是执法人员在交通事故发生之前大多都没有办法……

在灰色地带行驶的老年人代步车，到底应该视为汽车还是非汽车？ 这几年一直众说纷纭，其“身份”如其确切数量，无从定论。 其模糊定位导致的立法监管缺失，成为商家和业主挖掘法律空子的最大依据。 一位老年代步车车主在被检查酒后驾驶时被警察问:“我开的不是汽车。 你为什么要检查我？ ”坦然地提问。 这生动的现实荒诞也严重地折磨着我们的统治体系和统治能力。

最近举办了中汽研纯电动轿车技术条件标准修订讨论会，工信部等多家机构参加并发表了会议记录。 根据纪要，此次将修改纯电动轿车相关标准，增加微型低速纯电动轿车的副本，与低速电动轿车相比不再单独制定标准。 修订后的基准预计最早将于9月制定。 许多舆论都期待着老年人代步车被纳入汽车范畴，在电动汽车领域的相关标准下规范迅速发展，解决以往的各种混乱。

在笔者看来，光靠所谓的汽车“身份”既不能覆盖老年人的步行车，也无法根治领域的混乱。

按照标准，最高车速为40-70km/h的微型低速纯电动轿车，有着实质性的优良参照对象。 它是去年上市风靡全国的新能源汽车五菱宏光miniev，后者最高车速为80km/h，售价区间为2.88-3.88万元。 随着更多知名汽车企业进入这个细分市场，哪些老年人的代步车制造商中被新纳入“正规军”，同时在激烈竞争中生存下来的“幸运儿”只是少数，其中大多数继续隐藏在灰色地带，依靠足够的“刚需”野蛮

的纯电动轿车的“汽车”身份是指车辆必须在有相应限速的机动车道上行驶，不能高速行驶，也不能在非机动车道上自由行驶或停车。 车主需要取得驾照，和其他汽车司机一样遵守交通规则。 不这样做，会受到很多确定的惩罚。 显然，与以往的老年人代步车相比，车主驾驶微型低速纯电动轿车的价格和门槛将大幅上升，但其合法化，质量和安全也得到相应的保障。

当然，微型低速纯电动轿车确实可以处理包括老年人在内的一些人的代步诉求。 这一点从五菱宏光mini ev的热卖中可以看出，但还不够。 因为大多数采用老年代步车的人们，特别是老年人没有驾照，也无法取得驾照。 除了进一步完善公共交通系统外，还有什么方法能合理合法地满足他们的出行诉求呢？

其实，我们可以完全放宽思路，在正视市场诉求的基础上，通过汽车定位和非汽车定位来确定和规范老年人的步行车领域。 这也有助于在最广的范围内涵盖相关客户的移动诉求。

除了即将标准化的小型低速纯电动轿车外，对于被定义为非汽车的低速电动车辆，也需要在动力电池、最高设计时速、空车的质量、外形尺寸等多个方面建立区域标准。 例如，其最高时速可参照电动自行车的设计，在质量、尺寸等方面也应满足非机动车道的要求，与小型低速纯电动轿车明确区分。

只要确立了两种“合法身份”和相应的规范标准，监管就有法有规，可以遵循，从而真正承担责任，领域也将在阳光下健康快速发展。 非法行走车的增加受到抑制，另外，在庞大库存的活动空之间也会持续被压迫直到完全消失。 我们都知道，深深融入人们生活的老年人的步行车，不能在混乱中继续肆虐，秩序必须尽快建立，首先是在细分市场的基础上确定“身份”。 (评论家邓浩) )。