“商务部等12部门发文推进便民生活圈建设”

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5月31日，《经济参考报》记者从商务部网站获悉，商务部等12个部门联合印发《关于推进城市一刻民间生活圈建设的意见》(以下简称《意见》)，拟在全国范围内开展城市一刻民间生活圈建设试点。 《意见》从优化科学配置、补充设施短板、丰富商业业态、扩大市场主体、创新服务能力、引导规范经营等方面提出了具体措施。

《意见》指出，尽快建立平民生活区是指以社区居民为服务对象，服务半径在步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本费用和质量费用等为目标，聚集了众多业态而形成的社区商圈。 近年来，各地平民生活区发展迅速，但也存在商业网点布局不均匀、设施陈旧、新业态新技术新模式发展不均衡等问题，亟需应对。

在具体落实过程中，《意见》本着试点先行、点点滴滴、逐步推开的思路，以城市为实施主体，充分调动地方积极性，推进社区服务便利化、标准化、智慧化、质量化水平的提高，壮大民间生活圈

其中，在科学优化布局方面，《意见》指出，要加强统一设计，顺应支出升级趋势，以便利支出、便利民间服务为中心，确定民间生活区商业网点的规模、布局、业态结构和服务功能，满足居民人数、支出习性、经济水平等因素 要点是合理优化网点，对城镇老化地区、新居住区、城乡结合部小区加强商业网点布局，满足居民便利的生活和日常费用诉求。

在弥补设施不足方面，《意见》结合城乡社区服务体系的制度建设、城市破旧小区的改造等，进行了广泛的调查和调研，阐明了基础，制定了方案，确定了新建和改造的提高项目，并向民营商业设施社区 充分利用分散的社区空之间的资源，根据地区配备商业设施，通过标准化改造提高质量标准、环境卫生、服务质量。

为保障任务落地实施，《意见》提出加强组织指导、加强政策保障、优化商业环境、夯实事业基础等政策措施，强调贯彻落实现有整合政策，深化商业制度改革、降低经营价格、加强金融支持力度、规范社区团购，合理 努力建设功能齐全、功能齐全、智力便利、规范有序、优质的服务、商务生活区。

其次，商务部等12个部门将指导各地分头开展城市民间生活区建设试点，探索和宣传政策创新、制度创新、管理创新、模式创新等方面的经验，逐步扩大民间生活区复盖范围，构建民间服务链，提高民生幸福度， (记者王文博) )。