“三大粮食作物农业保险试点范围扩大”

本篇文章1327字，读完约3分钟

根据网站6月29日的信息，财政部、农业农村、银保监会联合印发《关于扩大三大粮食作物完整价格保险和种植收入保险实施范围的通知》(简称《通知》)，明确了稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完整价格保险和种植收入保险实施范围的 兹通知自2021年1月1日起施行。

专家认为，进一步扩大农业保险试点范围，有望提高现行农业保险保障水平，囊括市场价格波动等风险，进一步有助于粮食生产安全，带动农业保险业务持续增长，实现保险费规模和保险费增速的突破

扩大农业保险试验

《通知》确定，全价保险的保险责任涵盖当地主要自然灾害、重大病虫害和意外事故等，收入保险的保险责任必须涵盖农产品价格、产量变动造成的收入损失。 完全价格保险是保险金额直接涵盖物化价格、土地价格和人工价格等农业生产总值价格的农业保险，栽培收入保险是将农产品价格和产量表示为保险金额、涵盖农业栽培收入的农业保险。

《通知》还确定实施地区为河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个粮食主产地的粮食大县。 2021年覆盖500个粮食生产大县，约占粮食主产省粮食生产大县的60%。 2022年实现了13个粮食主产省粮食生产大县全面覆盖。

另外，根据《通知》，对于纳入政策实施范围的粮食生产大县，相关农户和农业生产经营组织2021年直接从物化价保险、农业大灾保险、完全价保险或栽培收入保险中自主选择保险产品，从2022年开始直接物化价保险、完全价保险

保障粮食安全

财政部相关负责人表示，随着农业适度规模化经营的高速发展，农户的风险保障诉求日益提高，但保障水平仍以直接物化价格为主，约为生产总值的40%，难以满足农户日益增长的风险保障诉求。

上述负责人表示，完全价格保险和栽培收入保险的保障水平均可达到该品种栽培收入的80%，大大超过了以前流传下来的直接化价格保险最高40%的保障水平。 根据《通知》，中央财政和地方财政对参保农户的保险费实施补贴，补贴标准为省级财政补贴在25%以上，中央财政对中西部地区和东北地区为45%，对东部地区为35%。

“要实施全面价格保险和收入保险试点，首先要提高现行农业保险的保障水平。 ”首都经济贸易大学教授庹国柱表示，此前农业保险将自然灾害风险放在首位，但目前已扩大保障责任，包括市场价格带来的风险等，以满足国家粮食安全战术的需要。

好利农危险迅速发展

上述负责人表示，为提高农业保险政策的准确性、实效性，充分确保农户灾后赔偿额，《通知》要求各地加强保险机构资质管理。 保险机构应当按照保险费率大致设定一定的保险费率，并向当地有关部门和农户代表征求意见。 反映经营价格的综合费用率不得超过20%。

“保险领域期待着考试扩大。 》农科院农业风险研究中心主任张奋身对中国证券报记者表示，《通知》对保险机构的要求进一步提高，但扩大试点后，保险企业可以快速发展越来越多的客户，随着保障水平的提高，保险费也将上升。

万联证券拆股师徐飞表示，将进一步扩大试点范围，推动农险业务持续增长。 农业保险有望在2021年实现保险费规模和保险费增速的双重突破。 另外，再保险制度的健全，抑制和降低了财险企业的农业保险赔付率，促进了农业保险市场的健康快速发展。