““双减”政策落地引领域巨变 教培类企业须转型另谋出路”

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监管政策目标十分明确，是阻止资本无序扩大进一步垄断、异化的教育产业。 上海证券报记者采访时说，随着政策的密集出台，我国的校外培训产业已经备受瞩目，业内公司必须自助——转型、剥离或完全退出市场。

过去，在各条线路资本不断增强和推进的情况下，网上教育培训类企业激增，混乱频发，扰乱了教育领域。 现在霹雳手段轰鸣，领域混乱终于迎来了重拳整饬。

随着“双重削减”政策的具体意见落地，中国的校外进修业在这个夏天遭遇了极寒。

7月26日，a股教育板块大幅低迷，大学教育、昂立教育、中公教育等昔日明星教育股因跌停收盘。 港股教育板块也集体跳水，新东方收盘下跌47.02%美股教育股上周末先行暴跌，美好未来，新东方等地股价高点下跌9成。

过去，监管政策目标极为明确，是阻止资本无序扩大进一步垄断、异化的教育产业。 上海证券报记者采访时说，随着政策的密集出台，我国的校外培训产业已经备受瞩目，业内公司必须自助——转型、剥离或完全退出市场。

超出预想的“双重向下”组合

中共中央委员会办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻学生在义务教育阶段工作负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双重削减”政策)，要求各地区各部门结合实际认真落实的通知。

“双重削减”政策可以说是全部重磅。 特别重要的是，对学科类培训机构的经营资质、营业时间、资本化运营等各方面进行了确定性限制。 一个学科培训机构的相关人员对记者感叹说，他们面临着“集体打击”的重击。

美股上市公司的美好未来、高道、港股上市公司的新东方、思乐教育等都在短期内经历了股价暴跌。

“‘双减’政策比以前的市场预期更激烈。 ”21世纪教育研究院院长熊丙奇就记者解体表示，“双减”政策是此前中央提出的“双减”意见的具体细化，至于要求日后逐一落实，将对已经上市的校外教育机构产生较大影响。 “这些机构必须选择退市或转行，或者将学科类培训机构从上市资产中剥离出来，拟上市的学科类培训机构的上市渠道被关闭。 ”

教育负担较大的框架

2021年5月21日，中央全面深化改革委员会第19次会议审议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生工作负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双重削减”意见)。 教育部有关人士在谈到“双重削减”的意见时表示，当前我国义务教育最突出的问题之一还是中小学生负担过重，短视化、功利性问题没有得到根本处理。

“我们一年给儿子补课的钱是七八万元。 》来自上海市闵行区的一位公办中学生家长告诉记者，自己给孩子上的学科类校外教育机构的课已经覆盖了孩子各门主的课，这样的消费在孩子班上的同学中也很普遍。

“我女儿周末补课满了。 ”上海市徐汇区一所民办小学的家长表示，他孩子所在的民办小学双语班的年学费已经达到近10万元，但班里孩子的家长们仍热衷于校外培训，每年加上各种网上课程，每一个孩子的学习 根据父母的感想，工资的相当一部分被“鸡娃”拿走了。

记者采访得知，目前，学科类校外培训机构的课程在上海等城市通常一堂课200多元，根据课程难度、课程学生数量等指标价格逐步上涨，精锐等校外培训机构一对一辅导的价格更高，部分达到千元一堂课

“养育孩子真的很辛苦，成为了现在年轻丁克的理由之一。 旺娃夫妇也没有动力生孩子。 ”上海社会科学院城市人口快速发展研究所研究员周海旺对记者表示，家庭教育价格高，部分家庭占收入的一半，家长为子女教育付出的财力和精力都很高，直接影响社会的生育意愿，有必要为家庭教育减负。

根据中国教育学会发表的报告，在北京、上海、广州等一线城市，参加课外辅导的中小学生占在校生总数的70%左右。 另外，根据对部分上海中小学家长的问卷调查，84%的孩子参加课外教学，87%的孩子接受数学指导，69%的孩子接受英语指导。

不仅课外授课市场兴起，部分补习教师收入大幅增加，而且大型学科类培训机构不断壮大上市，其中有高道、美好未来、新东方等培训航母。

从盈利情况看，财报显示，未来最新财年第四季度净利润达到13.627亿美元，比去年同期增长58.9%。

“打破100亿美元，也许值得我们给自己斟上酒庆祝。 然后，把玻璃杯掉下来，继续前进吧。 ”俞敏洪在新东方市值突破100亿美元寄给管理层的信中写道。

不仅是网上授课的美好未来和新东方，根据《年度中国网上教育投融资数据报告》，全年中国网上教育共发生111笔融资，总额达到539亿3000万元，比去年同期增长267.37%，超过了此前4年的融资总额

当时，投资在线教育的基本逻辑是，中国约有1亿8000万中小学生，在线教育的渗透率仅为10%左右。 即使年各公司疯狂招揽客人，有魅力的中小学生也不到5000万人。 许多领域的人认为，这意味着在线教育还有3至4倍的增长空之间。

不进行模型转换就没有出口

年是学科系校外培训机构最后的美好时光。

随着2021年“双减值”意见等一系列新规的出台和配套措施的落实，校外培训机构上市公司行情也有所下跌，截至2021年7月，高路、好未来、新东方等地股价同比高点下跌近9成。

“执行严禁资本化的规定，将从根本上改变我国校外培训的生态。 ”熊丙奇表示，必须对校外培训机构进行严格的监管，不一律禁止校外培训，校外培训机构必须依法在规定的时间和范围内开展培训，不得超标先行培训 进行学科培训的校外培训机构禁止在休息日、寒暑假进行培训后，可以变革素养培训、成人培训、技能培训等非学科培训。

事实上，头部企业开始悄悄地寻求变革。 好未来旗下的教育企业品牌“激励英语”日前更名为“激励步骤”。 根据未来的规划，激励步骤将在涵盖英语戏剧、口才、美育、书法、智育、棋道等新产品的全新在线学习空期间推出。 新东方也在扩大美术教育行业，一些新东方学校正在探索书法等项目。

在上海四季教育教课所，据工作人员介绍，暑假期间，目前新开发了四季桥、军事研究营等非学科类转型产品，可供家长们选择。

另外，新东方日前在北京市怀柔区注册了新的培训机构。 新校区的业务范围是中学生学科类培训，根据新东方的安排，该校区将开始高中课程，但不包括小学课程。 新校区的性质是民营非公司单位，属于非营利社会组织，是非营利企业。

面对新东方的这种趋势，熊丙奇的解体在高中教育阶段和义务教育阶段有不同的优势，因此可能与面向普通高中的学科类教育机构的管理和面向义务教育阶段的学科教育机构的管理不同。 各地根据现实情况，可能会允许面向普通高中的学科培训机构在休息日、休息日、寒暑假开展学科培训。

除了在高中阶段探索新业务外，上市公司还将进军职业教育。 7月25日，a股企业科德教育应《双重减薪政策》影响的公告称，目前首要任务是为非义务阶段的学生提供职业学历教育和复读业务。 随着2021年陆续完成的并购学校项目，职业教育的未来将成为企业的首要业务。 科学教育年度k12课外培训实现净利润1.84%，企业表示将协助“双降”政策落地，将这部分业务的影响降至最低。

关于校外培训机构的自助措施，一位业内人士表示，监管反对的是资本无序化，带动教育领域的内卷，影响学生和家长。 虽然教育培训领域不会死，但迅速扩大的“辉煌时期”已经过去了，很多所长对学科培训机构开设的艺术类等培训并不感冒。

根据新东方7月26日的公告，企业目前正在考虑采取适当的合规措施，预计这些措施将对我国义务教育制度学科相关的校外辅导服务产生重大不良影响，企业将遵守“双减”政策等相关政策，采取合作行动。 高途等企业也于7月26日发表了同样的表示。

熟悉政策的研究者表示，“双重减排”政策思路高、措施严格，但最终效果如何，取决于政策的执行力和监管力度，还是这个领域凝聚了大量的实力资本，受益匪浅。 新政这把剑能否完全斩断资本掣肘、垄断教育领域的抓手，将考验其执行水平的智慧和改革定力。