“政府引诱银行续贷 川威300亿资金困局未解”

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导语:去年7月被迫提出破产重组申请后，坐在四川省内钢铁领域第二把交椅的川威集团，感受着断臂求生的心情。 与银行等金融机构的优势博弈也展示了在经济下滑的环境下，实体公司融资价格越来越高的企业的现实。

经济提醒报记者李超透露，在调整几个锅炉开工日期压缩费用、缓解现金流紧张局势后，川威集团将再次裁员总部3/4的行政人员。 所有这些努力的目标只有一个，就是要换取银行等债权人的支持，度过目前的难关。

去年7月被迫提出破产重组申请后，四川省内钢铁领域排名第二的坐在椅子上的民营公司，尝到了断臂求生的滋味。 与银行等金融机构的优势博弈也展示了在经济下滑的环境下，实体公司融资价格越来越高的企业的现实。

迄今为止，在四川省政府有关部门的协调下，30多家金融机构就债务重组与川威集团协商，基本通过了与川威集团对比的《金融合作一致行动方案》，中止贷款，有条件继续贷款已成为共识。

值得注意的是，自去年年底以来，银行系统向实体公司特别是民营公司的融资并未停止，由此引发的四川金融风险仍在发酵。 在涉及钢铁、矿产、房地产等项目受到银行风险预警的背景下，川威集团300亿规模的资金困局能否顺利解决，值得关注。

强制宫银行

年7月7日，川威集团及其子公司成渝钒钛科技有限企业(以下称成渝钒钛)向法院提出破产重整申请。 消息一出，震惊了整个四川钢铁圈，震惊了四川省和内江市的二级政府。 业内人士表示，与川威集团有往来的金融机构难以理解。

事实上，已经有征兆了。 经济提醒报称，截至7月7日，川威集团资金链紧张，不仅多笔贷款到期难以偿还，而且企业主营业务和核心项目成渝钒钛巨大资金缺口给企业带来了压力。

当时，川威集团银行融资约265亿元，涉及国开行、工行、中行等20家银行，信托融资近11.5亿元，加上其他各种融资金额，集团总负债达到323亿元。

在重压之下，川威集团方面找到了几家合作的银行进行了协商。 一位接近川威集团的银行高管向经济提醒报表示，当时川威方面提出的要求是银行继续放宽，不取贷，希望短期贷款转为中长时间贷款，但该要求被多家银行拒绝。

双方协商无果后，背负巨大资金压力的川威集团立即向地方法院提出破产申请，要求重新破产。

随后，故事盘旋180度，四川和内江市两级政府相关部门介入调解，几乎谈崩的银行被拉回谈判桌。 川威在资金方面的问题，第一是短债长投、各种转贷，进而被成渝钒钛项目拖累。 一位与川威集团有业务关系的银行家说，川威破产清算肯定是大家不想看到的。 如果破产了，我不打算拿回任何人的资金。

该银行官员评价说，这很可能是川威在与银行谈判失败后采取的非常规应急措施。

8月左右，在四川金融部门的协调下，30多家金融机构与川威集团进行了直接谈判，最终达成了“金融合作一致行动方案”。 银行方面计划停止放贷，恢复贷款授信额度至年初； 贷款实行基准利率，每季度付息的短期融资期限延长至一年以上。

在得到银行表态支持和政府承诺后，川威集团撤回破产重整请求，进入债务重组阶段，保证了相关业务的清理和资产处置。

值得注意的是，在当天的洽谈会上，30多个金融机构就上述“金融合作一致行动案”进行了表决。 参加投票会的一位银行官员向经济注意报表示，当时许多金融机构支持川威，投了赞成票，但仍有约3、4家银行选择弃权。 这可能代表了大多数银行的心情，但上述人士表示，对投赞成票的银行来说，也不一定心里有底。

扩张后遗症

在带动川威集团的项目中，成渝钒钛项目成为最重要的部分，这一启动时的明星项目成为川威不断融资支持的重要项目，多家银行卷入其中，总融资规模达到130亿元。 家产耗尽后，整个集团被拖到了重组的立场上。

公开资料显示，2008年，川威集团在实现钢铁向钒钛转型的同时，还策划了钒钛资源综合利用项目，该项目被列为四川省50个重要产业项目。

之后，刮起了4万亿政策刺激的东风。 自年度项目开工、年度点火以来，该项目先后投资130亿美元。 年，川威集团被确定为四川重点培育快速发展的5千亿家公司之一，业务范围涉及钢铁、煤炭、物流、钒钛等多个项目。

根据川威官网消息，目前川威单钒钛新材料产业已具备年产20万吨、五氧化二钒2万吨、铁550万吨、钢600万吨、钢材700万吨、焦炭250万吨等综合能力，钢铁生产能力规模四川

作为当地的支柱产业，川威集团也受到当地政府的重视，成为当地领导人频繁调查的对象。

但是，川威集团负重前行的状态到了年底。 该集团的主营业务面临领域危机。 以钢铁领域为例，年，钢材市场供给超过需求，市场竞争加剧，产能过剩系列问题开始显现，钢材市场价格比年同期大幅下降。 年以来，钢材价格持续下降，至今没有回暖的迹象。

川威表示，有报道称，企业含钒钢材平均售价在每吨3100元左右，生产价格比售价高出近50元。 年以来，含钒钢材的不含税平均价格一度降至2700元。

受此影响，年钢铁公司银行长期贷款明显减少，公司不得不使用短期贷款维持正常的生产经营，资金紧张加剧，负债率不断提高。 中钢协会公布的数据显示，截至年底，大中型钢铁公司资产负债率从去年同期的68.72%上升到69.36%。

近年来，钢铁贸易领域的银行贷款减少了近7成，有20%的钢铁贸易公司被资金链断裂所拖累。 卓创信息钢铁领域分析师刘伟新在《经济提醒报》中表示，银领域将对高污染、高能耗、产能过剩领域抑制贷款，钢铁领域资金不足的状态将持续。

经济提醒报称，川威集团并不是四川钢铁公司中唯一受领域影响而银行获得融资的公司。 此前，四川达州钢铁集团企业也在去年资金链紧张。 处理方案与川威集团相似，由四川省有关部门出面调解，达钢也与债权机构签订了谅解方案。

借贷骚动

除了公司自身经营不当和领域受到宏观经济形势下滑的冲击外，去年以来银行规避自身风险的放贷行为也将实体经济逼到了墙角。

经济提醒报梳理了近半年来四川资金链断裂的典型公司，但均发现背后多家银行收紧融资，由此引发的金融风险仍在发酵，至今未见处理迹象。 今年以来，以四川汇丰担保企业为首的许多担保企业发生了高管失联等问题，造成了长期以来积累的担保危机局。 许多担保利益相关者在经济提醒报中表示，尽管担保企业自身也存在问题，但近年来多家银行发起的取现融资行为成为导火索，特别是民营担保企业的一刀切方式，杀伤力巨大。

当然，在这个过程中，也出现了国有企业和民营企业差别待遇的现象。 在重型机械公司*st双重的情况下，虽然背负着80亿的到期债务难以偿还，但没有受到银行方面的刁难，顺利地进入了重组的一环。

8月，渤海银行成都分行被曝光利用过桥手段骗取客户资金2800万。 其原因是四川某商贸企业到期融资收回后，该银行拒绝继续融资，后者用民间借贷筹集的2800万贷款难以偿还，企业每月必须支付高额利息。

这一连串事件波及国有四大银行和地方商业银行等金融机构，相关资金达数十亿至数百亿。

经济注意报称，银行放贷带来的一系列风险给负有善后责任的地方金融部门带来了巨大的压力。 在这些事情中，金融体系比较不自然，一位四川金融体系官员向经济预警表示，作为地方职能部门，我们承担着维护地方金融稳定的职能，而对银行来说，我们没有监管职责，不能强制要求他们发生什么事件

事实上，银行本轮放贷行为集中在高能耗、涉矿、房地产等行业，但这些项目在4万亿投资周期处于严重产能过剩状况，目前受到国家政策调整的限制。

四川省城市商业银行的客户经理根据经济注意报称，目前与这些项目相关的融资大多不接受订单。 接受订货者也要接受严格的审查，提供项目明细和确定的实物保证等。

从总店的角度来说，控制这种贷款的风险也是一大趋势。 一位国有银行四川分行高层人士向经济注意报表示，提取贷款的事件值得商榷，但在现阶段，谁也不敢冒这个风险。

银监会

数据显示，截至二季度末，商业银行不良债权余额6944亿元，比上季度末增加483亿元，不良负债率1.08%，比上季度末上升0.04个百分点。 其中，16家上市银行的不良债权余额超过5581亿元。