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李秀中
8月以来的3个月内,全国11个省市已经启动了超过3万亿元的投资项目,吸引了社会资本。
在稳定增长的压力下,地方政府将扩大投资、拉动经济增长的希望寄托在社会资本身上。
10月22日,四川公布了第二批鼓励和吸引220家社会资本投资的重要项目,估算总投资额为6765亿元。 8月初,四川推出首批116个鼓励社会资本投资的重要示范项目,总投资2246亿元。 近两个多月来,四川启动了超过9000亿元的项目。
不仅如此,近期河北还推出了首批鼓励民间投资的38个项目,总投资额为2106.1亿元; 吉林省率先推出36个鼓励和诱惑社会资本的示范项目,投资总规模达到1022亿元西安市首次鼓励社会资本参与基础设施项目41个,总投资533亿元。
据《第一财经日报》记者统计,8月以来,全国各省市加大了吸引社会资本的力度,四川、安徽、湖南、山西、江苏、江西、福建、河北、吉林、武汉、西安等省市共发布投资项目31789.57亿元。
这些投资项目中最多的是基础设施项目,以四川第二批220个项目为例,交通基础设施项目61个,总投资额4024亿元,城市市政基础设施项目25个,总投资额484亿元,占总投资额的67%
广东省社科院珠江区域经济研究中心主任成建三此前在接受本报记者采访时表示,地方集中出台重大项目向民间资本开放,一个重要背景是经济放缓、地方稳定投资、稳定增长的压力。
四川省发改委主任唐利民表示,四川的快速发展阶段和省情,决定了当前和今后的时期,投资仍是四川加快快速发展的积极力量。 特别是在当前经济多复杂严峻的形势下,鼓励和吸引社会资本投资的重要项目,既能扩大比较有效的投资,又能深化投融资体制改革。
今年上半年,四川省在全国首次出台了促进当前经济稳定增长的16项措施。 其中第一条要求加大投资力度,有效吸引社会投资。 唐利民说,在随后国务院召开的8个省经济形势座谈会上,四川率先宣布了稳定增长的办法,这一点得到了国务院领导的肯定。
唐利民表示,今年三季度,四川全省预计实现地区生产总值8.5%左右的增长。 全省完成社会固定资产投资17829.5亿元,增长12.8%,民间投资10058亿元,占全省投资的56.4%,对全省投资增长的贡献率55.9%,带动全省投资增长7.7个百分点。
但是,与政府积极启动项目鼓励和吸引社会资本进入的热情相比,社会资本显得犹豫不决。 对此,唐利民对《第一财经日报》记者表示,原因是政府出台的政策普及不充分,其次是政府部门工作效率低下。 另外,很多行业是向社会资本开放还是新事物,还需要社会资本的注意。
唐利民也表示,将进一步完善公共产品价格形成机制,推进相关行业价格收钱制度改革,为民间资本进入公共服务行业创造良好条件。 加大财政、金融、税收等方面的支持力度,采取放宽市场准入、购买服务、用奖金补充、贴息等多种玩法,促进社会资本合理利润的实现。
附表近3月各地开放民间资本项目
8月
安徽省:推出首批28个鼓励参与社会资本建设运营的示范项目,总投资1080.2亿元。
湖南:今年首批124个公共建设行业民间投资项目总投资额达到1756亿元。
山西:首批推出40个项目鼓励社会投资,这些项目预计总投资2036亿元。
四川:首批116个鼓励社会资本投资的重要示范项目,总投资2246亿元。
9月
江苏:推出200个主要行业项目,鼓励社会资本参与投资、建设、运营,总投资达4300亿元。
江西:推出255个项目向社会资本开放的总投资额达到6498亿元。
贵州:深化投融资体制改革的前20个项目对社会资本开放,计划投资约188亿元。
福建:在基础设施和公用事业( 1754.213、-28.84、-1.62% )等行业发布122个项目,鼓励参与社会资本建设和运营,总投资额2247.67亿元。
武汉: 38个涵盖基础设施、生态环境、社会快速发展三个方面的社会投资奖励项目出台,项目总投资额达到1011.6亿元。
10月
河北:宣布首批38个鼓励民间投资项目,总投资2106.1亿元。
吉林:率先推出36个示范项目,投资总额达1022亿元。
西安:率先鼓励社会资本参与基础设施项目41个,总投资达533亿元。
四川:推出鼓励社会资本投资二期220个重要项目,估算总投资额为6765亿元。
标题:“多地3月内3万亿项目吸引民资”
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