“整治市场乱象成效初显 资金“脱实向虚”初步遏制”

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总公司北京8月18日电题:对市场解惑效果开始显现的资金“从蜕变到虚”的初步遏制——银监会谈近期监管工作的要点

总公司记者李延霞

为了防止混乱，防范风险，今年3、4月以来，银监会密集出台了一系列监管政策。 银监会有关人士18日表示，通过一段时间的整治，目前银领域经营行为规范化，资金退出走势得到初步遏制，银领域主要监管指标稳定，风险整体得到控制。

同行、资产管理、表外业务出现收缩

银监会审慎监管局长肖远企业在《银监会近期要点业务通报》的简报中表示，目前银领域市场混乱最突出的三个行业是同业、理财、表外业务，这些行业近年来增长过快，资金空转换现象最突出，

根据银监会提供的数据，抓住要点行业乱象管理，资金空的转换现象明显减少。 银行领域的同业资产、同业负债规模均有所缩小，这是自年来首次。 二季度末，商业银行同业资产余额和同业负债余额比年初减少1.8万亿元。 同业增长率由正转为负，其中同业资产增长率为-5.6%，同业债务增长率为-2.3%。

财富技术商品的规模下降。 6月末财富科技商品余额为28.4万亿元，比去年同期大幅下降35个百分点。 特别是同业理财比年初减少了2万亿元。 资产管理外包投资比管理前减少5300多亿元。 今年4月的委托贷款余额自2008年以来首次减少，5、6月的委托贷款余额连续减少。

肖远表示，采取综合对策后，银领域自主压缩表外规模，部分表外资金回表内，这从贷款增速的提高可见一斑。

数据显示，今年上半年银行领域金融机构各贷款余额123.5万亿元，比去年同期增长13.2%，快于同期资产1.7个百分点，为年来首次。

银领域基本上完成“三三四”的自检

银监会组织的“三违”(违反金融法、违反监管规则、违反内部规章)、“三套利”(监管套利、(/k0 )、相关套利)、“四不当”(不当创新、不当交易、不当激励、不当收受钱财)特别治理。

肖远表示，目前，中银领域的金融机构基本完成了自我调查，随后的监管检查和改进问责工作得以有序推进。 对照自行调查和考核中发现的问题，要求金融机构认真招标、修改规范，对违法违规行为依法处罚，严格承担解释责任。

银监会现场检查局副局长李琳表示，从总体上看，专业管理工作已经取得阶段性成效，一点点风险风险得到妥善解决，一点点苗头问题得到及时处理，一点点问题单位和负责人正在认真调查。

“下一步，要改善问题，督促银行领域的金融机构进行后补改革，边调查边改革，举一反三，深入问题根源，检查和弥补各方面的不足。 ”李琳说。

要纠正市场的混乱，一发不可收拾

肖远表示，整治市场乱象需要放在金融业整体以及经济社会快速发展的层面来看问题，而不是“整治乱象”。 同业、理财、表外业务对实体经济的震荡最小，整治后对实体经济的支持效果最直接、最快、最明显。

数据显示，目前银行资金越来越流向实体经济。 今年以来，制造业贷款连续6个月保持正增长，第二季度末，银领域制造业贷款比去年同期增长1个百分点以上。 对关键行业和薄弱环节的支持力度大大加强。 6月底，银领域高新技术制造业长期贷款增长33.3%，战术性新兴产业贷款比去年同期增长8.7%，涉农贷款比去年同期增长9.9%，中小企业贷款比去年同期增长14.7%。

尽管出现了效果，肖远企业表示，整顿市场混乱局面一发不可收拾，形成一点混乱局面的原因多而杂，时间跨度也大，不能指望问题很快得到完全处理。

例如，信托贷款增长依然较快，目前信托贷款余额为7.6万亿元，比去年同期增长32.3%。 二季度末，银领域非债券投资结余比年初增加6500多亿元，比去年同期增长近5个百分点。

“问题处理得快还是慢，并不是简单的一律。 纠正市场混乱，一定要扎实、准确、扎实地开展事业。 ”肖远企业说。