“卫计委谈实施全面两孩政策：多数人希望能生两孩子”

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中新网11月10日电国家卫计委副主任王培安表示，今天，许多群众希望生两个孩子。 据调查，20-44岁已婚人士平均理想子女数为1.93人，农村为2.1人左右，城镇为1.8人左右。

国务院信息办公室今天举行新闻发布会，向国家卫计委副主任王培安介绍了重复计划生育基本国策、实施全面的二孩政策的有关情况，并请记者回答了提问。

王培安说，党的十八届五中全会重申，加强计划生育基本国策，完善人口快速发展战术，全面实施一对夫妇生育两个孩子的政策，是站在中华民族长远快速发展战术高度采取的促进人口均衡快速发展的重要措施

一是有利于更好地满足群众的生育意愿，促进家庭幸福和社会和谐。 现在，许多群众希望生两个孩子。 据调查，20-44岁已婚人士平均理想子女数为1.93人，农村为2.1人左右，城镇为1.8人左右。 80%的人想要孩子和女性。 实行全面的子女二人政策，可以满足大多数群众的生育意愿。 从长远来看，政策调整后，有利于扩大家庭规模，建立稳定的亲缘关系互联网，支持家庭代际，加强养老照顾功能，促进家庭快速发展。

二是有利于优化人口结构，缓解老龄化压力，增加劳动力供给。 20世纪71年代初全面推进计划生育以来，在党中央、国务院的正确领导下，经过不懈的努力，我国人口激增势头得到了比较有效的遏制，人口再生产类型实现了历史性转变，人口自然增长率为1971年的23.3&permil； 降至年的5.21&permil； ，女性总生育率从5.4降至1.5-1.6，比较有效地缓解了人口激增对资源环境的压力，有力地促进了经济的快速发展、社会的进步和民生的改善，为现代化建设提供了重要的基础性保障和支持。

进入本世纪，特别是十二五以来，随着经济社会的快速发展，我国人口的快速发展呈现出巨大的转折性变化。 总量增长趋势明显减弱，老龄化速度加快，劳动年龄人口和育龄人口开始减少，群众生育意愿发生较大变化，少子优生已成为社会生育观念的主流。 实施全面的子女二人政策，有助于改善人口结构，促进人口均衡快速发展，为实现两个百年战术目标创造良好的人口环境。 据预测，实行全面的子女双儿政策，2050年将增加3000万以上劳动力，到劳动力年龄结构改善的2050年，老年人口占总人口的比例将比不调整政策下降2个百分点，在一定程度上延缓老龄化的发展。

三是有利于促进经济持续、健康、快速发展。 实施全面的子女二人政策，从短期来看，直接推进住房、教育、健康、家政、日用品等方面的支出诉求，扩大相关行业投资，增加就业。 从长远来看，对经济增长的正效应更为明显。 近期人口抚养比略有上升，但新增人口进入劳动年龄后，人口抚养比下降，经济潜在增长率上升约0.5个百分点。

《人口快速发展十一五与年计划》提出，到2009年，我国人口总量控制在14.5亿左右，这样的目标已经为实施全面的二孩政策预留了空的空间。 据说政策落地后，预测年总人口为14.3亿人，不到14.5亿人，所以确保了空之间。 政策调整后，对资源环境的压力略有增加，但并未影响国家既定资源环境战术目标的实现。