“个体征信牌照缘何迟迟不发? 央行:因“三个没想到””

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原标题:个人登记牌照为什么迟迟不发放

在未达到监管标准的情况下，央行不发放牌照，稳步推进事业的发放

自年1月中国人民银行发出《关于准备和实施个人征信业务的通知》，8个社会机构同意开展个人征信业务以来，至今已有2年多，但个人征信牌照尚未颁发。 人民银行征信局局长万知近日回答称，为什么至今没有发放牌照，首要有三个“出乎意料”。

一是在发出通知，要求8个单位做好个人注册工作准备后，才刚刚起步，就碰到了互联网金融整顿，互联网金融整顿还没有结束。 换言之，互联网金融的业态至今仍不稳定、不定型。

二是没想到社会公众对个人新闻保护的意识空不断提高，对8个机构提出了更高的要求。

三是我没想到8家机构实际准备开业的情况与市场诉求和监管要求差距很大。

“综合评价表明，8家准备个人征信开业的机构目前一家都没有合格，没有达到监管标准的，不能颁发牌照。 ”满怀智慧地说。

那么，这八个机构到底有什么问题呢？ 万知列举了三个方面的共性问题。

第一，各家都试图依靠网络形成自己的业务闭环。 这样一来，客观上市场的新闻链条就会被切断，而且各家的新闻覆盖范围也会受到限制。 由于新闻不广泛、不全面，产品比较缺乏有效性，不利于新闻共享。

第二，这八个机构分别依托于一个公司或公司集团开始组建，在业务或企业治理结构中不具有或不具有第三方征信独立性。 存在比较严重的利益冲突。

第三，这八个机构对征信的基本理念和基本规则不完全了解，而且不太遵守。 在不以信用注册为基础的情况下，在数据极其有限的情况下，根据各自掌握的有限新闻给出不同形式的信用得分对外招聘，存在新闻误聘的问题。

征信数控制这么紧，征信数这么少，能形成征信业吗？ 万知认为，征信业并不是征信机构数量的多寡。 “征信业有三个组成部分，新闻提供者、征信机构和新闻招聘者。 各行业的新闻提供者和各行业的新闻招聘者通过征信机构中间相连，本身是完善的产业链或新闻链。 ”

什么时候可以发放牌照？ “这取决于基础工作的进度和质量。 ”万众所知，基础性工作、研究必须贯彻，措施必须稳妥，必须与全方位深入协调，需要较大的工作量，需要时间。 对符合审慎监管条件的个人登记申请机构，人民银行将积极稳妥地推进个人登记牌照发放工作。 (记者王观)