“十余省份竞逐自贸港 今年有望成自贸港破土之年”

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《经济参考报》记者在日前的工作中获悉，辽宁省政府已将大连自贸港方案正式向国务院申报。 山东省也积极争取在青岛港建设自由贸易港。 截至目前，包括上海、浙江、四川等沿海内陆地区在内的10多个省份竞争自由贸易港。 据业界介绍，今年有望成为我国自由贸易港破土之年，继自由贸易试验区之后，我国开放新高地将浮出水面。

情报显示，十九大报告提出“探索自由贸易港建设”后，许多省份特别是港口所在省份在申请建设方面表现积极，许多地方已经形成了初步方案。 例如，大连自贸港的方案构想，形成了“国内关外、一线开放、二线管理、区内贸易、投资、金融、运输自由”等基本封闭、新闻化、集约化的监管体系，对国家通行标准实施贸易自由化、投资自由化、金融国际化、管理现代化体制机制，

“目前，辽宁省政府已将大连自贸港方案正式向国务院申报，并向有关部门报告。 ”相关人士告诉《经济参考报》记者。

中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区建设事业领导小组办公室综合协调处岳亚童此前接受本报记者采访时曾三次表示，大连历史上是国际自由贸易港，从地区特点来说在东北亚经济圈中处于核心地位，也是东北对外开放的门户，汽车、集装箱、油 另外，大连具备在原有自由贸易区的基础上，通过更大幅度的自主创新探索国家对外开放的道路的条件。

除大连外，《经济参考报》记者从青岛方面获悉，青岛也依托青岛口岸和青岛港所在的青岛西海岸经济新区积极争取自贸港建设，目前青岛自贸港方案初步成型，并与商务部信息表态。

“青岛具备建设自由贸易港的基础和条件，申建的态度也很积极。 》青岛有关人士表示，作为我国第二大外贸口岸，青岛口岸近年来在开放型经济快速发展方面取得了积极进展和成效。 青岛港所在的青岛西海岸经济新区也广泛拥有快速发展空之间，为青岛自由贸易港的建设提供了重要的快速发展基础。 青岛港与世界180多个国家有相近的港口相连，青岛与近200个国家有贸易往来，海关批准在青岛建立我国沿海唯一的多式联运海关监管中心。 中欧班列也已在青岛港，向东日韩开展中转贸易，向西至新亚欧大陆桥，沿丝绸之路经济带与中亚、中东欧、欧盟各国开展贸易往来，向南沿泛亚铁路大通道和东盟、南亚各国开展贸易往来。

事实上，截至目前，上海、浙江、天津、广东、四川等沿海内陆10多个省份正在竞争自由贸易港。

行业介绍，自贸港设在一国(地区)内外，是货物资金人员出入自由、大部分商品免征关税的特定区域，是当今世界开放水平最高的特殊经济功能区。 目前，世界著名的自由贸易港包括香港、新加坡、迪拜等。

从目前各地公开的初步构想来看，都以较高的开放水平作为建设的标杆。 以首批申请建设自由贸易港的上海为例，与自由贸易试验区相比，上海自由贸易港有望在开放方面取得新的突破，取消或最大限度简化入区货物的贸易管制措施，不报关、不纳税、出口贸易也不受限制。 此外，国际融资租赁等离岸产业也将成为上海自由贸易港的一大亮点。

值得注意的是，目前不仅是沿海地区，四川、陕西等内陆省份也在积极研究自由贸易港的方案。 例如，成都高新自由贸易试验区管理局办公室日前表示，将依托位于成都高新东区的天府国际机场，审查国际最高经贸规则，探索建设内陆自由贸易港。 具体到明年，以前期事业的实质性进展为目标，形成自由贸易港建设的提案草案。

国务院快速发展研究中心副主任隆国强此前向《经济参考报》记者表示，自贸港不一定只指海港，也可以是内陆港、空港，是开放度更高的地区，国家授权后应开展更高水平的开放试点

业界认为，今年有望成为我国自由贸易港破土之年。 自贸港将成为继自贸试验区之后，我国开放水平更高、商业环境更优越、辐射作用更强的开放新高地，这将对促进我国开放型经济创新的快速发展起到重要作用。

商务部国际市场研究所副所长白明表示，以自贸试验区为基础探索建立自贸港，将推动新一轮高水平对外开放的实施，在金融、服务业等行业形成开放水平更高、力度更大、更高的资源优化配置，应对国际贸易投资新规则 他认为，自贸港建设还处于探索阶段，推进必须循序渐进，首先从沿海、沿江港口试点实施，条件成熟时可推广到内陆地区的空港口和无水港。