“前5月民投增速革新低 18省开展政策落实专项督查”

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前几天，国家统计局公布了5月份的经济数据。 新闻网记者了解到，前5个月中国民间固定资产投资116384亿元，比去年同期增长3.9%，增长率比上4个月下降1.3个百分点，民间投资所占比重也比去年同期下降3.4个百分点。 据某媒体报道，中国民间投资增长率呈现“断崖式下跌”。

年民间投资步伐放缓的5月份前一年同期的增长率没有创新

众所周知，支出、出口、投资是拉动经济快速发展的三驾马车，在经济下行压力逐渐增大的大环境下，短期支出、出口对经济增长的拉动作用有限，我国经济新常态下的投资对经济稳定增长、结构调整、就业促进也具有重要作用

公开数据显示，在过去的十年中，中国民间投资占投资的比重一直在上升，其增长率一般也比社会整体投资增长率高2-3个百分点。 统计局数据显示，从2009年开始，我国民间投资步伐略有放缓。 年一季度，民间投资增长率从去年的10.1%下跌至5.7%，但4月份仍未转为衰退趋势，继续下跌0.5个百分点。 从最近公布的5月数据可以看出，前5月民间投资比去年同期增长3.9%，增长率比前4个月下降1.3个百分点，创下我国现有纪录新低

新闻网报道，改革开放以来，民间投资真正迎来了巨大的快速发展机遇，经济体制改革和对外开放的深入，民投取得了快速发展，民间投资占社会整体投资的比重从1980年的18.1%上升到2002年的48.7%，经济的 民间投资规模逐年扩大，在全社会投资中的份额已经超过国有经济投资，投资自主增长能力也逐渐增强。

18个省因民投政策执行特别评鉴四大因素引起的民投滑坡

针对民间投资增长率下降的情况，国家发改委秘书长李朴民在前几天6月的定时主题新闻发布会上直言:“目前，民投确实存在一些问题。”

据新闻网报道，5月，国务院为激发民间投资潜力和创新活力，促进民间投资稳定回升，组成9个评奖小组，5月下旬在北京、河北等18个省开展了促进民间投资政策落实情况的专项评奖。

李民说，我国对民间投资的政策制定的执行确实存在问题。 据了解，中国多年来出台了一系列支持全民投票的政策，但大多没有完全落地。 “有些法律法规缺乏配套细则，没有相应的协调措施和配套措施。 在实际执行中没有给民营公司带来经济损失。 ”

其次，在政府管理服务方面，李朴民指出目前在经营公司、进行投资方面面临的制度价格仍然很高。 例如，政府部门审批仍然很多，审批时间依然很长，有些审批标准不统一，互为前置条件，审批委托一些事项后，有些基层部门不愿意接，有些连接不好。

其三，李朴民认为在环境建设方面，许多公司觉得土地贵、房租贵、税费高、人力价格高，民营公司特别是中小微型公司融资难、融资贵、资金紧张。

举一个小例子，我国的电力供应来自煤电，我国煤炭价格直线触底，但终端电价并未相应下调，用电价格在公司运营价格中居首位，但随着环境保护力度的加大， 新能源代替不可再生能源是社会快速发展的必然要求，快速发展的前期新型能源价格必定会上涨，其公司的用电价格也会增加。

最后，从公司自身的角度来说，在一些产业产能过剩的大背景下，中小企业由于转型升级的相关储备不足和新闻不对称，暂时不容易找到新的投资行业。

中国黄金集团经济学家万喆表示，民间投资之所以如此严重，是因为民间资本趋利避害的本能。 公司担心政策的不明确性。

发展改革委员会:稳步推进“降价”以提高民营企业的投资回报率

据国家统计局介绍，一季度，中国投资目的地回升的最大原因是受到房地产回暖的影响，但从长期来看，这种回暖的基础不稳定，我国民的投资比重超过60%，只有提高人民的投资热情，才能从基础上真正保证整个社会的投资稳定。

国务院监督组有关人士表示，民间投资是稳定增长、结构调整、促进就业的支撑力量。 非公有制经济创造约60%的gdp，80%的就业由民营公司创造，50%的税收来自非公有制经济，在民营投资中的比重也在60%以上。 民间投资不稳定，可以说中国经济很难稳定。

从宏观上看，民间投资增长率的下降与投资结构有密切的关系，许多房地产投资占民间投资的比重超过了往常。 另外，据新闻网报道，很多以前从事实业的民营公司现在也在投资房地产，这也导致了我国房地产泡沫的形成。 所以，这种民间投资的结构长期不稳定。

据新闻网报道，早在11月，国务院就印发了《关于鼓励创新要点行业投融资机制社会投资的指导意见》，提到了进一步开放市场准入、创新投资运营机制等问题。

统计局公布5月经济数据后不久，国务院发布了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》。 意见旨在规范政府有关行为，防止制定排除、限制竞争的政策措施，逐步清理废除妨碍全国统一市场公平竞争的规定和方法。 保障各类市场主体平等采用生产要素，公平参与市场竞争，同等受法律保护，激发市场活力。

李民表示，要扭转目前民间投资增长率下跌的趋势，必须在牢牢把握现有政策落实的同时，采取对比性的相关措施。 特别是要完全利用促进民间投资专项评选的契机，全面梳理现有政策的实施情况，判断政策的实施效果，对比加以改进和完善，以确保各项要求。

也有专家认为，除了政府出台确保民间投资环境的政策外，加快供给侧改革，增强投资内生增长活力也很重要。

李民指出必须比较处理束缚民营企业投资的突出问题。 要稳步推进“钱的降价”，提高民营企业的投资回报率。 稳步开展“脱产能”，快速发展民营企业转型。 全力推进“双创”，激发民营企业创业投资活力，比较有效地引导民营企业抢占“新经济”快速发展的机遇，发挥混合全制改革的拉动作用，拉动ppp模式的撬动作用、吸引新闻服务平台的投资作用