“2017 筹集1400亿元 办好50件民生实事”

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文/记者陈文秀金路遥

中国江西网络新闻1月16日，省十二届人大第七次会议开幕，省长刘奇代表省政府向大会作了政府实务报告。

报告书描绘了江西省快速发展的宏伟新蓝图。 将积分推进980个省大中型项目，总投资1.36万亿元左右，目标是年投资3600亿元以上。 筹集财政资金1400亿元，妥善处理涉及群众切身利益的50个事实。

投资

980个省中大型项目

加快建设关系到全球快速发展的重要基础设施和产业项目，重点推进980个省大中型项目，总投资1.36万亿元左右，年度目标是实现3600亿元以上的投资。

●以昌景黄铁路建设开工为目标，继续建设昌吉赞客专等6个项目，建设九景衢铁路，全线开通武九客专

●目标是建设从大广高速南康改建为陇南段等4条高速公路

●重点推进43个国家的省道改造大中型项目

●开始建设瑞金机场，持续建设赣州黄金机场、井冈山机场二期扩建项目

●推进省天然气管网项目

●深入实施弥补灾后水利薄弱环节的三年行动计划，开工四方井水利枢纽工程等项目

●加快特高压电网的迅速发展

●积极扩大先进制造业和现代服务业投资，重点推进366个大中型产业项目

●开始建设重要的农业和社会事业项目

费用

推进庐山西海、仙女湖等景区5a的编制

落实新能源汽车税收优惠政策，推进汽车充电站和高速公路快速充电网建设，促进节能环保汽车费用。 加快建立18个国家级全域旅游示范区，支持鹰潭国家旅游综合创新先行区建设，推进庐山西海、仙女湖等景区5a建设，促进旅游资费升级。

支持南昌、赣州、九江、吉安等国开展跨境电子商务试点。 支持九江出口加工区升级为综合保税区。

改革；改革

今年全省退出煤炭生产能力153万吨

今年全省退出煤炭生产能力153万吨。 要点处理部分区市和县房地产库存过多问题。 推进省级服务若干事项的在线处理和窗口处理。 开始第二届领域协会商会与行政机关的分离试验。 积极稳妥地推进承担行政职能的事业单位改革试点和从事生产经营活动的事业单位改革。 全面完成省属国有公司的企业制改革。 加快中央驻外公司社会职能的剥离。

以完成省直事业单位和省属国企的车改为目标

实行省以下税收收入分类改革，改善省级财政专项资金管理。 推进国税地税征收管理体制改革。 开展省级政府采购网络商城建设试点。 推进江西银行上市和九江银行增资扩股，加快江西裕民银行、瑞京人寿等法人金融机构的设立。 今年的目标是新建国内外资本市场上市公司3-4家、新三板挂牌50家、江西联合股权交易中心挂牌1000家。 加快“保险资金民间资本”，目标是引进保险资金200亿元以上。

实行配电价格改革。 建立医疗服务价格的动态调整机制。 推进盐业体制改革，建立与我省盐业快速发展相适应的管理体制。 目标是完成省直事业单位和省属国有公司的公用车改革。 推进市区公共资源交易平台整合，逐步将工程建设、政府采购、国土资源、国有产权、国有集体林权、医药采购和排污权、碳排放权纳入统一交易范围。

创新

建设全国新能源汽车快速发展示范区

实施省级重要科技专项10个左右，成果产业化项目20个左右要点创新。 增加200多家高科技公司。 在航空空制造、电子新闻、装备制造等行业，实施军民融合的重大项目。

要点南昌航//k0//城、景德镇航//k0//推进城市建设； 推进江铃纯电动轿车、赣州凯马新能源汽车整车、上饶汉腾汽车整车二期、北汽昌河洪源工厂等项目建设，建成全国新能源汽车快速发展示范区。 支持推进南昌vr (虚拟现实)产业基地建设的新余、鹰潭申报“中国制造2025”试点示范城市。 推进17个铁路物流基地、50个物流产业集群、传化智能道路港等建设。

大力推进南昌、上饶、抚州大数据云计算项目建设，推进鹰潭电信普遍服务试点和窄带物联网试点。 争夺鄱阳湖国家自主创新示范区。 抓紧建设历史、文化、产业一体化的60个特色城镇。

开放

设立北京中关村(江西)科技园(/S2/) )

加快中哈赞江工业园、华美食品马来西亚农业产业园等平台建设。 加强与福建、深圳、武汉等地的合作，汇聚整合“陆上丝绸之路”节点城市货源，开展铁海联运，以实现调速器列常态化运行为目标。 支持赣州等城市建立连接“海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”的重要基地城市。 推进南昌开放型经济新体制构建试点，构建扩大开放的“制度高地”。 公布我省长江经济带产业准入负面清单，支持九江沿江产业园建设长江经济带重要产业转移示范区。

深入“长珠闽”的行动计划。 加快赞京合作，推进北京中关村(江西)科技园的建立。 应该推进广东省福建省浙江省福建省湘南省安徽省合作区的建设，创建福建省台湾合作快速发展的示范区。

/ s2/区域

“昌吉赞深”高速铁路经济带建设计划

推进儒乐湖核心区产业新城建设，抓好“水陆空”无缝衔接的综合交通枢纽等标志性项目。 推进欧菲光摄像头模块、意中产业园等项目和平台上传新区。 全面复制宣传自贸试验区改革试点经验，积极创办国家“双创”示范基地、绿色金融创新试验区。 支持南昌新经济试点，加快积极构建南昌大部分市区的昌九、昌抚一体化进程。

加快赣州新能源汽车科技城、中国稀薄金谷、电子报产业带建设，促进国机汽车、东风汽车等项目落地，支持赣州省域副中心城市建设。 推进高速铁路经济试验区和沿线各市高速铁路新区建设，早日规划建设“昌吉赞深”高速铁路经济带，加快形成以沪昆、京九为主骨架的高速铁路经济带。

城市化率为54.4%

推进城乡统一户籍登记制度和城市基本公共服务常住人口全面覆盖，城镇化率达到54.4%。 发展迅速的装配式建筑。 统筹城市地面地下建设，做好城市地下空之间的开发利用，重点实施城市地下综合走廊、公共停车场等项目； 推进“海绵城市”建设，提高城市综合承载力。 推进城乡基础设施同步设计建设、一体化运营，提高“水电、燃气通信”等城乡网络和通达水平，实现全省村供电。 推进城市公共服务向农村扩展。

农业，农业

新改建农村公路8000公里

深入实施“百县百园”项目，壮大75个农业产业集群。 稳步推进13个试点县“两权”抵押贷款试点。 统一推进农村土地征收、集体经营性建设用地上市、宅基地制度改革试点。 支持兴办农民合作社，快速发展家庭农场。 对2万个自然村集团实施整治； 新改建农村公路8000公里； 两年内完成全省25户以上自然村水泥公路建设。 着力建设500个示范村。

生态

“河长制”的升级版

完成造林120万亩。 加快建设48个县(市)和25个工业园区的污水管网、鄱阳湖沿线20个建设城镇的污水解决设施和管网项目，年内依法关闭和搬迁禁区内的畜禽养殖场。 启动省以下环境保护机构垂直管理体制改革。 完全巩固五级河长组织体系，打造“河长制”升级版。 实施江西省广东省东江省横断流域的生态补偿。 全面开展党的政治领导干部自然资源离任考核。

民生，民生

筹集1400亿元完成50件民生实绩

筹集财政资金1400亿元，妥善处理涉及群众切身利益的50个事实，首要包括:

●贫困扶助

每年有70万人脱贫，1000个贫困村退出，6个贫困县脱帽子。

●就业

每年新增45万城市就业，新转移50万农村劳动力。

●创业

全面落实国家创业担保贷款新政策，发放创业担保贷款100亿元。

●收入

深化收入分配制度改革，完善最低工资标准调整机制。

●养老

深入推进机关事业单位养老保险制度改革。 国有农垦公司及其职工参加基本养老保险办法。

●医疗保险

加强农村最低生活保障与贫困人群脱贫的联系，加强医疗救助与大病保险的联系。 探索统筹城乡最低生活保障、县域困难群众住院先诊疗后收费机制。 防治贫困家庭大病免费工作，提高贫困人口基本医疗保险和大病保险待遇水平。 大力推进异地就医及时结算，实现省内异地就医结算的全面覆盖。

●医疗改革

全面推进公立医院综合改革，建立医疗保险医药“三医”联动实务机制，加强基层医疗服务能力建设，加快建立分级诊疗体系，改善群众就医体验。

●社会保障

实行最低生活保障申报制试点，健全特别贫困者救助支援制度，全面开展“救急难”工作。

●住宅

每年改造24万2300套小屋。

●教育

大力建设乡镇公用幼儿园，扩大泛在幼儿园覆盖范围。 推进城乡义务教育公立学校标准化建设。 推进民办学校的分类管理。 推进特色高水平大学和一流学科专业建设。

●文化事业

推进南昌海昏侯国遗址公园建设和景德镇御窑工厂遗址保护。 推进省文化演艺快速发展集团等企业的设立。

(江南都市新闻) )。