“我国应继续利用低油价扩大石油储备”

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4月28日，国家统计局公布国家石油储备数据。 截至每年，中国共建设舟山、舟山扩张、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津及黄岛国家石油储备洞库9个国家石油储备基地，利用上述储备库和部分社会公司库容储备原油3325万吨。 这个数据每年不过2610万吨，短短一年内国家战术储备增加了715万吨，这意味着我国石油储备建设取得了重要进展。

随着国内原油生产遇到瓶颈，经济建设对原油的诉求日益提高，据此我国原油对外依存度逐年增加，年突破60%关口。 年11月底，国际油价呈径流式下跌，原油高时代暂时结束，国际油价从每桶100美元下跌至近30美元。 我国为了充分挖掘低油价时代的机遇，扩充国家的战术储备，“增粮备仓”。

石油战术储备对保障国家能源和经济安全具有重要意义，许多原油进口国已经建立了较完整的原油战术储备体系。 从20世纪90年代开始，我国成为原油进口国。 近年来，随着经济快速发展对能源诉求的增加，我国对进口原油的依赖度持续上升，加快储备体系建设的紧迫性日益凸显。

目前，国际公认的安全石油战术储备为90天。 美国目前的战术储备为6亿9365万桶(约9365万吨)，足以支持149天的进口保护。 日本的战术储备也接近150天，德国的战术储备是100天。 根据中国明年五年计划，中国将在年前完成二期战术石油的收藏，并在其他储藏库展开初步工作。 此前，国家统计局表示中国的目标是到明年使储备总量满足100天的费用诉求。

对我国来说，石油战术储备更具有重要意义。 其一，通过保证必要的原油储备，在国际油价和国际石油市场发生突发情况时，可以采取充分的应急措施。 其次，中国有3万亿美元的外汇储备，其中很多是美元，为了对冲美元币值不稳定的风险，除了美元外，还需要储备原油、黄金等大宗商品。

另外，还应该重视“油价低”的时代不会长久持续。 年2月，国际油价达到26美元/桶低位后，进入篮板球通道。 截至2004年4月底，wti已经连续数月在50美元/桶附近徘徊。 未来几年，国际油价将进一步上涨空期间，50美元/桶不是常态。 因为这应该完全利用目前不太高的油价，进一步扩张我国的石油战术储备，积极快速发展民营公司和社会的储备力量，将我国的石油安全推向一个新的阶段。