“减税降费使公司和个体每年减负超8300亿元”

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经济日报原标题:减税·削减费用:使公司有“获得感”

近年来，我国将减税、削减费用作为推进供给侧结构改革的重要措施，支持公司降价。 并且，反映出税收负担依然偏颇，呼吁进一步加大减税的劳动力。 减税·削减费用要如何推进才能得到更好的效果？ 记者就此采访了公司和专家学者。

“放水养鱼”的效果很好

5月5日，中国自主研制的c919大型客机在上海浦东机场首次飞行成功。 在c919飞机的制造过程中，浙江鼎力机械股份有限公司提供了自主开发的高空工作平台。

“为国产大飞机贡献力量是我们企业的一大荣耀，企业的快速发展与国家政策的支持密不可分，特别是减税政策为我们提供了有力的支持。 》浙江鼎力董事长许根向记者介绍说，该公司全年投入研发费3800多万元，浙江国税部门根据优惠政策减免公司所得税1975万元多。 预计全年增值税抵扣额增加500万元，随后两年投资10亿元，新一轮增值税改革项目抵扣税款将达到5000万元以上。

近年来，面对经济下行压力，我国紧紧围绕供给侧结构改革，着眼于促进公司降价，提出减税、削减费用，采取降低“五险一金”缴费比例、降低电价等措施，降低公司税费负担，从而

减税费中最重要的措施是营业税改为增值税。 从2009年5月1日起全面推进增值税改革试点，试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，将所有公司新增房地产所含增值税纳入抵扣范围。 (/S2 ) )据估算，预计全面推开增值税改革试点，一年内实现约6800亿元的减税。

除增值税改革等减税措施外，近年来，根据推进收款清理改革的相关要求，出台了一系列降费减息政策措施，累计取消、免征、减税496项收款基金，每年公司和个人负担超过1500亿元。

中国财政科学研究院连续组织的对公司降价资金的大规模调查显示，减税、削减费用取得了明显的效果。 中国财科院研究员徐玉德表示，近年来，随着供给侧结构改革不断深入推进，“三去一降一补”成效显著，减税、降费作为“降价金”的一部分，在实现公司负、推动公司新旧动能转换方面取得了长足进展。

“获得感”和政策目标还有差距

统计数据显示，减税、削减费用效果显著，许多公司也依然负担沉重。 “有些公司的感受和国家政策的目标、预想还有一定的差距，原因比较多、复杂。 ”中国财科院研究员程瑜说。

当一点点公司反映税负很重的时候，实际上是指收税金和各种钱。 “很多公司很少观察税、费的区别。 现在很多地方社会保险费、工会费等由税务部门代缴，公司很容易把这些代缴费误认为是税款。 ”。 程瑜说。

虽然税收和费用性质不同，但它们最终构成了公司的客观负担。 就税收而言，我国的宏观税负水平在世界主要经济区块中并不高，而且近年来采取了一系列减税措施。 为什么很多公司认为税负很重？ 徐玉德认为，除了税、费的混淆外，还有我国税制结构的因素。

“由于我国实行间接税主导的税制模式，这家公司是我国税负负担的绝对主体，我国税收的90%以上是公司缴纳。 虽然有税收转嫁因素，纳税人公司不一定最终承担税金，但仍然给公司带来很大的资金转移压力。 ”徐玉德说。

上海财经大学公共政策管理研究院院长胡怡建还认为，公司纳税负担较重，与当前经济形势也有一定关系。 “现在经济下降压力大，公司经营压力大，对各种价格变得敏感，普遍有‘痛感’”。

深化改革，切实给公司带来负面影响

“增值税改革后，我国公司缴纳的税收以增值税、公司所得税、费用税为首。 下一步，可以进一步减少增值税的分割，降低增值税率，或者采用降低公司所得税率和税率的方法减税。 另一方面，根据党的十八届三中全会的改革部署，逐步降低间接税比重，增加直接税比重，税收总量一定的情况下，为公司减税释放空之间。 ”。 徐玉德想。

只有“清费”和“减税”联动，才能切实减少公司的负面影响。 专家认为，税收是财政收入的主体部分，必须保障财政支出的需求，近年来已经采取了一系列强有力的减税措施，因此下一步应聚焦于减轻公司的货币领取负担和其他综合价格。

关于金钱收受的整理，在最近召开的国务院常务会议上，要求对各种金钱收受行为抓住典型，坚决揭露，严加管控。 全面推开关联企业收钱公示制，各级地方政府要对外公布年内关联企业收钱名单。 国家发改委等部门也安排了清理规范涉及的企业经营服务性收款，清理规范以公司为缴费主体的各种经营服务性收款，重点是行政审批前通过中介服务收钱，以及领域协会商会收钱。

从长远来看，经济越迅速发展，国民对社会福利的要求越高，税收越需要维持一定的增长。 因为这家公司长期以来减税空之间有局限性。 “但是，‘降低费用’应该同时持续和坚决地推进。 ”徐玉德表示，应继续清理相关收款和政府性基金，继续通过简政放权大幅度削减行政事业性收款，全面清理、规范各项收款项目，取消不合理收款，减轻超重收款，减轻公司负担。 (经济日报记者曾金华) )。