“念好“放管服”三字诀 新余深化商事制度改革从业纪实”

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兰晶本报记者徐国平

年3月以来，新余市以商事制度改革为“放管服”改革的重要线索，优化经营环境，激发市场活力。 在改革的推动下，这三年全市新增市场主体1.18万户，比改革前增长15.36%。 新增注册资本1032亿5200万元，增长105.88%。 目前全市共有各类市场主体7.24万户，注册资本2634.56亿元。

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该市在证件照登记上大胆创新，推出了一系列特色政策，在便利大众业务的同时，降低了创业准入的制度价格。

地址登记的刷新。 出台市场主体住所(经营场所)登记暂行规定，能够比较有效划分实体区间的同一住所，可以登记为多个市场主体的经营场所。 在市内县管辖区，只要办理一个营业执照，就可以在许多合法的地方经营。 然后，出台了支持食品经营电子商务快速发展的政策。 如果EC平台具备可以合理区分空之间的食品仓库，可以办理食品经营许可证。

对照证据一体化创新。 大力推进“先照后证”、“五证合一、一照一码”改革，同时实行个体工商户“双证合一”。 年，颁发“五证合一”营业执照1.53万张，个体工商户“双证合一”营业执照2252张。 对食品经营者推广营业执照和食品经营许可证“证件照合一、证件照同号”的办法，被省工商局誉为“可宣传、可复制”的改革措施。

简易消除革新。 从年9月开始，推进公司简易放贷，探索为未开业或无债权的债务公司提供便利服务。 实施简易注销后，公司注销登记时间大幅缩短，较好地处理了部分市场主体进入“不容易退出”困境的情况。 从今年3月1日起，全市又全面推进了公司简易放贷改革。