“金融业统一标准应对领域新风险”

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金融业标准是金融业健康快速发展的技术支撑是金融业执政体系和执政能力现代化的基础性制度 人民银行等五部门联合发布了《金融业标准化体系建设快速发展规划-年》，分别对比产品、基础设施、统计和监管要点实施了标准化体系建设

有一段时间，防范金融风险，保障金融安全成为经济金融快速发展过程中的重要任务。 正确评价风险风险风险是保障金融安全的前提。 目前金融体系出现若干风险点的原因之一是，分工监管体制下，不同类型机构开展同类业务的行为规则和监管标准不一致，个别行业甚至存在空怀特。

金融业标准是金融业健康快速发展的技术支撑是金融业执政体系和执政能力现代化的基础性制度 最近，中国人民银行等五部门联合发布了《金融业标准化体系建设快速发展规划(年)》，统一监管系统重要性金融机构，统一监管金融控股企业和重要金融基础设施，统一负责金融业综合统计，防范金融风险，研究开发和实施要点标准

满足金融创新的诉求

当前，金融业创新加速，新业务、新产品、新服务、新渠道、新运营方式不断涌现，云计算、大数据等新技术得到广泛应用，银行、证券、保险等主要金融业态借助金融科技持续快速发展，甲 而且，新技术带来了新的风险。 目前，金融新闻安全形势严峻，新型电信网络诈骗问题突出。

人民银行金融稳定局局长陆磊指出，目前金融监管存在两大短板。 一是对比金融控股公司、实业公司的投资金融业和交叉性金融业务监管依然存在空小白。 对同类理财产品的监管尺度不同，存在不合理的监管竞争。 另外，监管部门迅速发展轻监管，缺乏统一协调，数据新闻不共享，执法不严等，制约了系统性金融风险应对。 其二是非法集资监管的短板。 非法集资升级被包装成理财商品，组织结构越来越严密。

金融创新对金融业标准化提出的新挑战，需要制定相应的标准，制度与监管相结合，规范市场秩序，保障新闻安全，提高市场效率，提高新闻透明度，更好地满足全社会对金融创新的诉求。

他的山石可以攻玉。 2008年国际金融危机后，为了防止危机再次发生，一些国家宣传了世界法人机构识别码( lei )，提高了金融系统的透明度。 lei为所有参与金融交易的法人分配了唯一的身份代码，并制定了标准化的数据传输准则。 交易相关人员应当严格按照标准及时提交和更新相关情况，取得lei代码的法人机构可以取得交易对方的相关情况。 lei打破了银行、证券、保险等以前流传下来的金融部门之间的边界，使跨部门风险的透明监管在技术上成为可能。

另外，随着我国经济深入国际经济，金融业双向开放水平不断提高，我国金融机构将加强海外布局，完全为全球服务互联网，国内金融市场也将进一步提高对海外机构的开放水平。 要双向开放金融业，需要中国更积极参与或主导国际金融标准的制定，深入参与全球金融监管，提高我国在全球经济金融监管中的话语权和影响。

建设瞄准四个关键点

对比目前存在的金融风险风险，《规划》提出金融业标准化工作的首要任务之一是建立新的金融业标准体系。

具体来看，建立新的金融业标准体系，必须科学划分金融业强制标准和推荐性标准，优化完整推荐性标准的配置，在涉及金融安全等方面，探索制定一些强制标准。 加快金融基础设施标准化建设。 要点研究开发需要加强多部门统筹协调的国家标准和领域标准，包括系统重要性金融机构和金融控股企业监管、重要金融基础设施监管、金融业综合统计、金融风险防控等。

金融业国家标准、领域标准建设有四个要点。 分别比较产品、基础设施、统计和监管。

在金融产品和服务标准方面必须统一制定资产管理等市场间交叉性金融产品标准 修订网上银行、银团贷款、绿色信贷等银行领域的标准。 对比金融监管和风险防范标准，《规划》提出了统一制定系统重要金融机构、金融控股企业和重要金融基础设施的监管和风险防范标准。 加强金融科技监管和风险管理标准的研发。

人民银行金融监管协调办公室副主任刚文均认为，目前金融基础设施建设和管理分散，缺乏统一协调，且场内与场外、不同金融基础设施的互联互通不畅，报纸注册系统处于分割状态，给监管带来了困难。

关于金融基础设施标准，《规划》提出统一修订支付清算、金融资产登记主机、银行间市场、征信、反洗钱、互联网和新闻安全等重要金融基础设施标准。 建立金融大数据的标准体系。 探索数字货币的技术标准和管理规范。 修订银行领域、证券期货业、保险业的数据模型、新闻交换、新闻系统、软件测试等新闻技术标准。 修改人民币真伪鉴定等印刷标准。

在金融统计标准方面，要统一建立涵盖所有金融机构、金融控股企业、金融基础设施、各种投融资行为、网络金融和跨境金融交易的金融业综合统计标准体系。 要点制定理财产品统计数据要素等金融业综合统计标准，修订存款分类、贷款分类、保险统计新闻分类、理财和资金信托统计等银领域、证券期货业、保险业统计标准。

刚文均在理财产品统计监测方面，借鉴国际lei的经验，研究制定理财产品代码的唯一统计标准，统一产品标准、代码、新闻分类、数据定义和数据格式，按产品统计基本新闻、招聘新闻、资产负债新闻和退出新闻 建立统一的理财产品新闻登记系统，直接全面收集各金融机构理财产品发行和交易数据，实现资金链全过程监测统计。

另外，《规划》提出了实施互联网金融标准化项目。 制定新闻披露、数据统计、信用新闻共享、顾客权益保护等互联网金融领域的管理标准。 适应普惠金融和移动金融快速发展的需要，网络结算、网络贷款、股权众包融资、网络基金销售、网络保险、网络信托、网络支出金融等互联网支出金融 制定网络金融业的网络安全、新闻交流、身份认证等技术标准。