“七部门叫停代币融资 穿透式监管保护投资者权益”

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总公司北京9月4日电问题:七部门停止代币融资透支型监管以保护投资者权益

本社记者吴雨、吕光一、何欣荣

4日，央行等7个部门停止了各种代币发行融资，一直处于风口浪尖的首次代币发行( ico )被确定为非法融资。 业内人士分析认为，从彻底监管的角度看，ico风险的高低和违法金融行为的本质无处不在，监管的果敢维护着广大投资者的合法权益。

“我今年7月中旬投资了ico项目。 当时投资了五、六万元，现在有四、五万元赤字。 ”北京市民邹对记者说:“其实我不知道什么是ico，但我看到一个有名的基金企业加盟，据说收益也很高的项目，我打算跟风赚钱。”

困扰这个投资者的ico到底是什么？ 目前，许多投资者对股市首次公开募股( ipo )非常熟悉。 也就是说，公司为快速发展向公众筹集资金，ico则是公司为未来快速发展向公众筹集虚拟货币。

一个小公司开发“虚拟货币”，只要价格高，就会有很多像大象这样的投资者过来，购买一些比特币、以太坊，甚至个人和组织自己开发的“山寨货币”。

比特币等“虚拟货币”交易爆炸性增长，ico融资也爆炸性增长。 日前，国家互联网金融风险分析技术平台发布的报告显示，上半年，国内完成的ico项目共计65个，累计融资规模26.16亿元，累计参与人数达到10.5万人。

其中，也有初期暴涨几百倍、几千倍的“成功项目”。 量子链第一天“上市”，最高价格为66.66元，涨幅达到33倍。 公信宝上涨了90倍以上； 最夸张的项目一年翻了1500倍……但是，这些“虚拟货币”不具有货币属性，不能流通采用，市场容量小，价格波动风险很大。

今年8月，上海监管部门在区块链会议突击检查中发现，一家软件技术企业参考比特币技术自行开发数字加密货币etp (熵)并进行交易。 公布后，投资者判断监管有动向后抛售，etp (熵)的报价下跌，当天一度腰斩。

中国社科院支付清算中心特约研究员赵哈利表示，“虚拟货币”市场容量小，没有涨跌幅度限制，对监管政策敏感，兑换价格容易被投机者控制，涨跌暴跌带来的投机风险不容忽视。

代币发行融资项目的“野蛮生长”带来了一系列风险，其中也夹杂着金融诈骗和金融传销。 从事ico的融资主体没有任何正式备案，资金安全性非常低。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示，发行方往往编制虚假项目白皮书，捏造虚拟赌博、交友平台、挖矿金、投注游戏等五花八门的项目，其真实性完全无法验证。 有些ico项目甚至连最基本的项目白皮书都没有，一两天就能骗取投资者数千万元至亿元的资金。

“许多ico项目运营不透明，把项目“吹得天花乱坠”，尽量扩大投资者范围，把高风险投资项目推荐给风险感知和无风险承受的人们。 ’中国政法大学网络金融法律研究院院长李爱君说。

为保护投资者的合法权益，人民银行、中央网信办公室、工业新闻化部、工商总局、银监会、证券监督管理委员会、保监会等七部门4日联合发布公告称，任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动，各代币发行融资活动立即停止， 代币发行融资本质上是未经批准的非法公开融资行为，涉嫌非法发行代币券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。

“无论ico包装得多么高级，从透明的监管角度来看，其风险之高和违法犯罪行为的本质随处可见，监管部门果断叫停的措施维护了广大投资者的合法权益。 ”董希淼说。

此前，新闻互联网金融协会和少许地方互联网金融协会均发出了相关风险警告。 随后，比特币中国宣布暂停icocoin(ico币)的充值和交易业务。

专家表示，投资者必须保持冷静，远离ico诈骗。 参加投资的个人必须尽快联系项目平台退出，如果遇到封锁，可以尽快联系有关部门依法认真调查。 (参加采访的记者:高少华、桑彤、王凯蕾) )。