“工信部严禁新增钢铁产能 低效产能或成未来化解要点”

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去年取得优异成绩后，年，钢铁领域的产能去除目标又有了新的提高。 工业新闻部原材料工业司近日发文，强调“今年将继续坚定不移地提高钢铁生产能力，以早日实现《十二五》产能上限目标为目标，严禁以任何理由新增钢铁生产能力。”

相关数据显示，全年我国钢铁领域实现完全产能1.15亿吨，超过钢铁五年产能1亿吨的底线，距离《第十三个五年计划》的1.5亿吨上限目标还有数千万吨的规模。

另一方面，对于年钢铁领域的产能去除，发改委产业协调司夏农巡视员表示，今年钢铁领域的要点是科学明确目标任务，严禁新增产能，防止产能边减边增，防止地条钢死灰复燃，多次消除落后产能，不符合规定 在地条钢清纳，部级联席会议将进一步确定省级负总责的责任制度，建立长效举报机制，进一步研究违规处罚措施。

“低效率的生产能力”或焦点

除了禁止增加生产能力等一系列措施外，今年钢铁领域的生产能力去除有可能会落在“低效生产能力”的解决上。 由于近两年来削减产能的力度加大，以前过剩的产能已经被淘汰，在此基础上继续削减产能并不容易，所以一点点的“低效率产能”可能会成为今年要点的目标。 ’昨天，一位不愿具名的业内人士对证券日报记者说。

这些也通过了工业和信息化部发布的信息的认证。 在对工业和信息化部原材料司要点业务构想的介绍中，年表示:“将坚定不移地解决过剩产能。 以处置“僵尸”公司、低效清除产能、关停不符合布局规划产能为要点，督促相关省份切实执行钢铁产能清除任务，妥善做好员工安置和债务处置工作。 ”

记者了解到，日前，工信部原材料工业司在工信部网站上发表了“深化供给侧结构改革开创中国钢铁工业优质快速发展新局面”的文案。 文案再次提到了“低效率的生产能力”。 “以处置僵尸公司为抓手，敦促地方坚决消除低效的生产能力。 ”

目前，虽然对“低效产能”没有确定的定义，但在除产能力排序上，在去年全国大范围开展的“地条钢”等“违法产能”取缔后，“低效产能”开始进入主管部门的视野。

此外，在上面的文案中，原材料工业部门表示，全年必须继续优化布局和营造公平的市场环境。 系统研究支持电炉钢快速发展的配套政策措施，鼓励现有高炉-转炉长流程公司转型为电炉公司。 开展钢铁、焦炭等领域规范化公司的动态管理工作，促进公司的规范化经营。 加强苗头性、倾向性问题拆解研究，集中各方面力量共同维护钢铁市场公平稳定。

并且，要继续推进钢铁工业的转型升级。 从供给侧发挥力量，着力提高供给质量，推进钢铁产品进入中高端。 以智能制造试点模式为线索，逐步探索和形成全领域可宣传和复制的智能制造新模式。 加快普及先进适用的节能环保技术装备，提高钢铁领域绿色快速发展水平，实现可持续快速发展。

钢铁公司会重新开始重组吗？

除工信部提出的措施和目标外，拆迁师推测，将于2007年对钢铁公司进行兼并重组或重新开业。

年末公布的《钢铁工业调整升级计划(年)》确定，全年钢铁领域的产业集中度达到60%。 国务院印发的《关于推进钢铁产业并购重组僵尸公司处置的指导意见》中也指出，到2025年，中国钢铁产业60%-70%的钢铁产能将集中在10家左右的大型钢铁集团。

年6月，宝钢集团和武钢集团宣布开始战术重组。 从宝重组来看，全年宝钢集团粗钢产量约3493万吨，武钢集团粗钢产量2577万吨，两者合并的粗钢总产量将达到6070万吨，成为仅次于安泽尔的世界第二大钢铁集团。 根据宝钢股份提供的数据，就粗钢产量而言，宝武合并的新企业将在全球上市钢企业中排名第三，汽车板产能排名第三，定向硅钢产能排名第一。

宝集团并购发挥示范领导作用，发改委通过优化并购重组市场环境，如未来研究相关政策支持融资，理财企业参与破产重组和公司退出债务，对并购主体适用“三减二免”税收优惠和相应融资政策等，对并购重组主体

但是，一位业内人士表示，大规模重组可能不会很快发生。 区域性整合一定会发生，东北地区、云贵川、京津唐是整合热点地区，实际上也在推进区域性合并重组。

随着东北特钢债转股方案的通过，东北地区钢铁企业整合有望更上一层楼，不排除将来鞍钢实现东北地区钢铁企业大整合。 但是，整合时间表可能比时间长，下半年要看到大规模整合的浪潮并不容易。

值得注意的是，钢铁领域的并购重组还面临很大的阻力，这与其他制造业不太一样。 钢铁公司承担着当地税收、就业等责任，重组还包括不同公司的性质、所有制、投资主体、地方政府之间的地区权益等问题。