“增收减负 鼓起百姓钱袋子”

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戴元湖代表:扩大就业，规范收入分配秩序，增加工资性收入； 鼓励创业，增加经营收入。

刘永好委员:鼓励和支持规模化集约化的现代农业快速发展，为农民增收找到新途径。

郑秉文委员说:“要缩小居民收入差距，政府这只“看得见的手”需要适时适度地介入。

朱洪武代表:将财政支出越来越投入公共服务和社会保障行业。

收入关系到每个人的生活。 根据政府的实务报告，稳步提高居民的收入水平。

委员们表示，老百姓的“钱袋”不断膨胀，获得感、幸福感、安全感越来越高。 未来需要继续突破难关，扩大就业，规范收入分配秩序，增加工资性收入； 鼓励创业，增加经营收入，合理减轻老百姓在教育、医疗等方面的负担。

提高劳动要素分配比例，鼓励劳动者通过劳动变得富裕

过去五年，人民收入水平不断提高，居民收入年均增长7.4%，超过国内生产总值年均增长率7.1%。

全年居民收入增长明显。 根据国家统计局的数据，全国居民人均可支配收入实际增长7.3%，增速比上年提高1个百分点，比国内生产总值上升0.4个百分点。 城乡收入差距继续缩小，收入结构继续优化，居民财产性收入大幅增加。

“党和国家多次重申以人民为中心的快速发展思想，采取各种有力措施，提高劳动要素在要素分配中的分配比例，缩小不同群体在一次分配中的收入差距，鼓励广大劳动者通过实际劳动走向富裕。 》中国社会科学院美国研究所研究员郑秉文表示，这不仅提高了人民群众在改革中的获得感，提高了居民的支出能力，带动了经济的持续增长。

抓紧实行“加减乘除”法，不断增加收入，充实老百姓的“钱袋”

必须切实提高居民收入水平，拓宽老百姓充实“钱袋”的渠道。

江苏省人力资源社会保障厅厅长戴元湖认为:“要让更多人的‘钱袋’更快膨胀，根本上要通过扩大就业和规范收入分配秩序来增加工资性收入。” 最重要的是支持创业，增加经营收入。 ”

“要持续增加收入，就必须坚持‘加减乘除’法。 ”戴元湖表示，“加”法是指产业升级与就业质量的提高相结合，加强技能培训，推动实现更稳定、更优质的就业，直接增加工资性收入。 “减”法是指减少群众在养老、医疗等公共服务上的支出，提高居民的转移性收入，不断提高大病保障水平，切实减少群众的医疗费支出。 “乘”法是指释放创业创造财富的巨大潜力，提高居民的经营收入。 “除”法是指消除不能适应经济社会快速发展的各种障碍，扫除人们增收的各种体制障碍。

海南省儋州市市长朱洪武表示，应重视一次性分配调节收入，通过适当提高最低工资标准、公布公司工资指导线等措施，不断促进低收入员工工资水平的合理提高，缩小集团间的收入差距。

目前，城乡收入差距仍然很大。 新集团董事长刘永好委员鼓励和支持规模化集约化现代农业的快速发展，希望为农民增收找到新途径。 另一方面，需要加大资金和技术支持力度，迅速发展一二三产业融合联动的新产业模式。 另一方面，要大力提高农业生产者的技能水平，培养掌握现代技术的新型农民和农村技术人员，让这些人带领农民快速发展科技型、创新型、基于互联网的新型农业项目。 这需要越来越多的从事农业产业、有经验的龙头公司参加，培养人才、出口项目、吸引农民增收。 新希望集团计划花5年时间，与有特色的涉农公司合作，为社会培养10万名新农民、农业技术人员。

加大税收调整力度，完善社会保障制度，缩小收入差距

要增加居民收入，不仅要做大“蛋糕”，还要切“蛋糕”以缩小收入分配差距。

“要缩小居民收入差距，政府这只‘看得见的手’必须适时适度地介入。 其中，加大税收调节力度和完善社会保障制度是两个重要手段。 ”郑秉文说。

郑秉文的解体，目前我国缺乏遗产税等可以调节收入的税种，劳动分配中的收入比例低下，因此，未来有必要加强对这些税种的研究，及时公布。 另一方面，要加快推进分类个人所得税制综合与分类相结合的个人所得税改革进程，综合考虑纳税人的实际纳税能力，发挥所得税调节收入分配的功能。

“目前，只将个人收入作为衡量纳税能力的标准，没有考虑纳税人的家庭状况、赡养状况、高额医疗费等因素，很难根据纳税人的现实情况征税。 在收入相同的情况下，一个家庭要养活父母、抚养多个孩子、支出高额医疗费等，纳税能力明显低于这些无负担的家庭，在综合所得税制中，这些因素可以出现最终的税负。 ”郑秉文说。

老百姓的“钱袋”不膨胀，不仅要看收入是否上涨，还要看教育、医疗、养老等负担是否沉重。 朱洪武建议，加大民生支出力度，将财政支出日益投入基础教育、医疗卫生、社会救助、脱贫攻坚等公共服务和社会保障行业，比较有效地缩小收入分配差距。