“中国原油战术储备待提速 需加快原油期货上市步伐”

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今年以来，国际油价频繁波动，国内成品油价格也经历了“3涨3跌”。 其中，近期成品油价格调整发生在4月12日24时，柴油价格出现年内最大涨幅。 根据本(大庆)国际石油信息中心发布的报告，截至5月3日，全国成品油价格指数为666.09，跌幅为0.75%，全国成品油价格指数持续下跌。

专家分析说，国际石油价格走势有波动，但大幅上涨的可能性很小。 在地缘政治风险可能加剧的背景下，专家提出抓住机遇加快推进我国战术原油储备工作，适时加快原油期货市场上市，提高国际原油价格话语权。

国内石油价格“3涨3跌”对物价影响不大

4月12日24时，国内柴油价格每吨分别上涨200元和190元。 这是今年以来我国成品油价格第三次上涨，今年涨幅最大。 这次成品油价格上涨的首要原因是最近国际油价持续上涨。 从3月下旬到这次价格调整，纽约原油期货价格涨幅超过12%，布伦特原油期货价格涨幅超过10%。

但是，这次石油价格的大幅上涨对物价影响不大。 能源研究机构中宇信息数据监测模型显示，本轮国内成品油价格调整柴油涨幅平均达到2.62%，价格调整或影响为4月份cpi指数接近0.013个百分点。 燃油价格上涨将推高社会物价，但今年3月我国成品油价格下跌了两次，目前主要食品价格继续呈下跌趋势，意味着国内物价运行未来将保持稳定态势。

去年以来，我国已经经历了八轮成品油的价格调整。 其中经过三次涨价、三次下调、两次搁浅，柴油价格累计下跌每吨65元。

根据本(大庆)国际石油信息中心全国成品油价格指数运行结果，5月3日本周，报告周期92 )汽油平均价格为每吨6537元，比上一个报告周期下跌65元/吨() 0.05元/升)； 0#柴油平均价格为5680元/吨，比上个报告周期下跌35元/吨( 0.03元/升)。 综合来看，全国柴油平均价格下跌，带动全国成品油价格指数下降。 该中心的蒋冰解师表示，国内市场对油的需求刚上升，恢复较慢，商家进入市场意愿较弱，投资清淡。

在国际市场上，根据美国石油学会( api )近日公布的数据，截至4月28日本周，美国原油库存从415.8万桶减少5.283亿桶，库欣原油库存减少21.5万桶。 这个消息以国际油价为利好因素，预计短期油价将维持震荡态势。

国际能源研究机构安迅思能源战略研究中心总监李莉表示，近期叙利亚空袭击、美朝冲突等地缘政治风波激增，石油作为战术战备物资被推高。 并且，石油输出国组织( OPEC )计划在5月的减产监督会议上重新判断减产协议是否会延长6个月。 目前，从各方释放的信号来看，欧佩克减产计划延长的概率较高，国际油价支撑不断上涨。

李莉预计，第二季度经常不明朗，国际油价波动将加大。 但是，目前全球石油供应还处于供应过剩阶段，而且美国壳牌石油产业复苏强劲，预计国际油价不会持续不合理上涨。

壳牌石油产业有抑制石油价格的作用。 徽商期货化工分解师叶晗认为，美国页岩油价格约为每桶50美元，如果国际油价超过页岩油价格，页岩油产量将上升。 最近，美国壳牌石油钻井数量大幅增加。 到每桶55美元时，上涨缓慢，突破每桶60美元后，预计大幅上涨的可能性不大。

地缘政治风险加大，国内原油储备事业应抓住机遇

专家建议，抓住机遇加快推进我国战术原油储备事业。 厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强说，我国战术原油储备进展比较缓慢。 年是少有的国际原油价格低的时期，应该大刀阔斧地推进战术原油储备建设，但目前进展还不明朗。 目前，国际原油价格是去年一季度的两倍，从长远来看，国际油价有可能突破每桶60美元、80美元，我国的战术储备需要加速推进。

根据海关总署的最新数据，3月从中国进口的原油为3895万吨，创历史新高。 今年一季度我国原油进口量比去年同期增长15%，达到1亿500万吨，进口金额为2815.5亿5000万元，比去年同期增长89.4%。

“目前地缘政治形势不容乐观，油价仍在低位徘徊，但还来得及。 ”林伯强等专家表示，我国原油进口诉求不断扩大，原油进口依存度已突破65%，从能源安全的角度看，我国原油储备步伐必须进一步加快。

去年一季度，国际油价跌破每桶30美元，创下近12年来的低点。 今年的国际油价已经达到每桶50美元以上，布伦特油价已经达到每桶55美元以上。 作为原油进口大国，我国原油进口价格较去年同期大幅增长。 从进口单价来看，今年一季度我国原油进口单价比去年同期增长64.7%。

专家认为，从短期来看，加快原油战术储备对保障我国能源安全将很快产生有效效果。 目前，我国石油储备管理存在多头管理问题，市场化程度低、出手晚、容易错失良机。 另外，配套储备设施建设滞后也影响了石油储备的大规模开展。 专家建议尽快创新管理机制，提高效率。 从长远看，一方面要进一步完善中国原油进口结构，不过度依赖中东原油，另一方面要有序推进清洁能源替代，减少化石能源的采用。

国际发言权的提高和

提高国内化工领域效益的双管齐下

国际市场定价专家表示，我国原油期货建设前期准备工作已经成熟，呼吁及时上市。 复旦大学能源经济战术研究中心常务副主任吴波指出，国际原油价格金融属性大幅增加、地缘政治形势多而复杂、国际原油价格波动性增强、经济运行风险提高。 我国要在原油定价市场寻求更高的话语权，提出要加快我国原油期货市场的建设，建设国际影响较大的油气交易中心。

俄罗斯围绕国际原油价格的话语权困境值得借鉴。 徽商期货首席宏观战略拆解师邵奇认为，多年来俄罗斯试图建立与布伦特原油竞争的原油期货市场，希望使用卢布作为交易货币，但也面临困难，其中一个问题是中国市场面临的困难。 例如，中游管网企业尚未实现真正意义上的管网独立，上游供应商仍高度垄断。 俄罗斯油气市场化改革的进程还有很长的路要走，无论是经验还是教训都值得我国借鉴。

另外，专家建议加快石油垄断公司的改革，提高我国化工行业的国际竞争力。 石油被称为“商品之母”，我国石油化工领域上游竞争的不充分，必然会普遍增加下游许多领域的价格。

艾敏等专家表示，石油化工行业的上游资源集中在极少数垄断公司手中，上游产业缺乏竞争，但下游产业竞争极为激烈，首要的是以民营企业为中心的加工类公司。 因此，上游垄断公司的改革需要加速推进，不仅关系到下游公司的生存价格问题，还关系到整个国家经济生产系统的效率是否持续优化。