“自主创业农民也可申请创业担保贷款”

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财政部、人力资源社会保障部和中国人民银行2日联合发布《关于进一步完善创业担保贷款财政贴息工作的通知》(以下简称《通知》)，从扩大贷款对象范围、降低贷款申请条件、放宽担保和贴息要求等方面，加大政策支持力度，优化申请处理流程

扩大贷款范围方面，包括原规定的创业担保贷款对象(城镇失业人员登记、就业困难人员、复员退伍军人、刑满释放人员、高中毕业生、消除过剩产能公司工作人员和失业人员、返乡创业农民工、网络商店、档案成立退档卡， 将微型公司的贷款对象范围调整为当年新录用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到公司目前在职人数的15% (超过100人的公司为15% )，并与其签订1年以上劳动合同的微型公司。

在降低贷款申请条件方面，个人创业担保贷款申请人的贷款记录要求，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额贷款(含信用卡费用)外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶无其他贷款。

然后，放宽担保和折扣的要求。 得到财政部门折扣支持的微型公司创业担保贷款，可以通过创业担保贷款担保基金提供担保形式的支持。 对还款积极、就业能力强、创业项目好的借款个体和微型公司，可以继续提供创业担保贷款优惠，但累计次数不得超过3次。

财政部要求各地各部门简化流程，提高效率，为符合条件的创业者办理创业担保贷款提供便利化服务，无需重复申请受理、材料审查、征信查询等贷款手续和担保手续。 有条件的地方，要积极探索电子化审批流程模式，优化贷款申请、审批、发放各个环节，保障服务的快捷高质量。

并鼓励各地聚焦第一还款来源，探索信贷发放创业贷款，在提高风险判断能力的基础上，逐步取消反证。 对获得市(设区的市)级以上荣誉称号的创业者、创业项目、创业公司，金融机构判断认定的信用微型公司、商户、农户、经营稳定守信的二级创业者等特定群体，基本取消反证。

根据《通知》的规定，符合中央规定标准的贷款贴息资金支出，由中央和地方财政按规定比例承担，中央财政负担部分按照普惠金融快速发展专项资金管理办法的相关规定在年度预算规模内核定。 与实行西部大开发政策的地区相比，实行西部地区的分担比例。 除贫困地区外，其他地区实行两年(第一年、第二年)全额优惠个人贷款。

在加强绩效考核方面，地方财政部门应当设定创业担保贷款财政的资金效益目标和相应的绩效指标，判断资金的实际产出和效益，加强绩效目标的考核和下达，加强绩效目标的落实监测，确保目标如期落实。 可以委托第三方进行业绩评价，不断优化资金分配和招聘。

近年来，国家采取了一系列措施支持中小企业“三农”快速发展，鼓励创业创新，促进经济转型升级。 除了上述创业担保贷款财政贴息政策外，日前国务院常务会议决定，由中央财政发起，共同有意愿的金融机构共同设立国家融资担保基金。 首付在600亿元以上，通过股权投资、再担保等形式支持各省(区、市)开展融资担保工作，吸引各方面资金支持中小企业、“三农”、创业创新。 (记者曾金华) ) )。