“水资源税扩大试点，带来那些变化”

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从年12月1日开始，在总结河北省水资源税改革试点经验的基础上，财政部、国家税务总局和水利部联合在北京等9个省市开展了水资源税改革试点。 改革实施后的第一个月，试点省市共有4万1000多户水资源税纳税人按期完成申报，入库税款11亿9600万元。

目前，扩大水资源税的试点进入今年二期，那些新的变化发生了吗？ 于是，记者进行了采访。

绿色税改革促进绿色快速发展

“从河北省试点情况看，绿色税收红利已经初步显现。 》国家税务总局财产行为税司司长蔡自力表示，试点以来，公司节水意识普遍增强，对526家公司的问卷调查显示，329家公司已有调整或调整用水结构的意向，减少地下水采用，比达到62.55%。 目前，河北全省已关闭自备井935眼，已有117个城市公共供水水厂停止采用地下水，改用河水，占应改用水厂的99.2%。

年1月1日，河南心连心化肥有限企业缴纳水利部门核定的年12月用水量11.1万立方米，共计19.99万元。 这也是扩大水资源税改革试点后入库的第一批水资源税。 企业负责人宋光钊表示，过去企业使用地下水，由于处于常规超采区，税额标准较高，税务机关估算公司税负变化后，下一步将尽快改用地表水，适当增加节水设备，形成绿色快速发展的方法。

中央财经大学教授樊勇认为，通过扩大试点，进一步发挥税收杠杆的调节作用，有效抑制不合理的水诉求，促进水资源的节约保护。 从而丰富了完整的水资源税制度设计，有利于全面推开水资源税制度积累经验，创造条件。

正向调节促进区域节水意识提高

据悉，此次改革试点大幅提高了洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等特殊领域的税额标准。 特殊领域公司首个月平均税额为每立方米3.52元，比改革前上涨近2.3倍。 从水源结构看，地下水、地表水平均税额分别为每立方米1.3元和0.43元，地下水平均税额为地表水的3倍。 蔡先生表示，自力更生，这将有助于公司调整用水结构，提高节水技术，迫使特殊领域节约用水。

北京月福汽车装饰有限公司在北京有23个洗车网点，改革前20个网点采用市政管网自来水提供洗车服务，但3个网点还从自备井提取地下水提供洗车服务。 改革后，公司调整了水的结构，开始采用水电结合的方式，地下水的采用量大幅下降，水资源的税费负担也减少了。

“水资源税将地表水和地下水纳入征税范围，对常规取水用水按照实际取水水量征收，设定最低税额标准。 并对地下水超采地区采用地下水、公共给水管网覆盖范围内的自有水源和特殊领域用水制定高纳税标准，对超计划用水采取累进加倍征收的方法。 ”樊勇表示，常规生活用水、城镇公共供水、工商公司常规用水在维持原有负担水平的情况下，可以逐一发挥税收杠杆作用，抑制地下水的采用，调节用水诉求。

超采地区公司加速转型升级

年河北省100多家城市公共供水公司由抽取地下水改为采用地表水，全省地下水取水量比上年减少6.6%。 与征收水资源消耗期相比，税收刚性作用得到明显发挥。

地下水严重位于超采区的唐山三友集团通过增加地表水用量，提高海水淡化技术，使地下水用量比重从改革前的60%下降到现在的8.7%。 该地区地下水严重超采区的中捷石化、武邑县电力企业和兖州购物中心税额标准比改革前提高3倍以上，企业广告主动要求接入公共供水管网，停止抽取地下水。

“除超采区外，常规超采区和严重超采区地下水平均税额分别为每立方米1.19元、2.23元和3.80元。 通常，超采区和严重超采区的平均税额比水资源费分别上涨81.30%和73.52%。 》国家税务总局财产行为税司副司长孙群介绍，常规超采区、严重超采区地下水平均税额分别是非超采区的1.9倍、3.2倍，有利于超采区公司减少地下水用量。

下一步，国家税务总局将立即总结判断水资源税改革试点情况，进一步完善水资源税制度，更好地发挥税收调节作用，助力美丽中国建设。 (记者杨亮)。