“融项目，融出新快速发展”

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位于高县的江西省新威动力能源科技有限企业正在忙碌地生产。 邹荣摄影

粤高速新干出口(南安收钱站(拓宽改造项目施工现场。 本报记者曹婧摄影

新干县海木源景区漂流很受游客欢迎。 通讯员李福孙拍摄

中国江西网报(本报记者李歆曹)于年12月29日经省发改委批准，于年5月28日召开了第一届合作大会。 在短短几个月的时间里，新宜吉六县跨越行政区转型合作试验区(以下简称“试验区”)，运用15个合作协议、35个合作项目，对涉及基础设施、产业、贸易、金融、民生等271万人切身利益的众多行业的合作前景，

12个快速推进的小实项目、9个强力推进的大中型项目、14个统一推进的中长时间项目、35个合作项目展现出了试验区“关心民生、处理问题、立足项目”的勇气和决心。

6月上旬，记者进入试验区三市六县，看到了新的变化给这片土地带来的新的生命力。

(/S2 ) )融)从一个城市接近另一个城市是距离，相连的是人心(/S2 ) )。

6月8日，记者要驱车前往新干采访，经过沪昆高速东行，沿广东高速南下从南安收谦站出发走高速路。 站在收站出口右侧山坡上的“粤高速新干出口扩建改造项目工地”的大标语引起了记者的观察。 地是渝水区之地，站名明明取的是南安乡的名字，为什么会注明“新干出口”？

带着疑问，记者敲了江西昌泰高速公路有限责任企业南安收款所的门。

林春胜所长向记者解释说，收钱站位于渝水和新干交界，属于南安乡交界，但新干进出粤高速动车组，习性都经过这里。 作为新吉六县跨越行政区转型合作试验区的小实际项目，这样命名也许能给新干人民一种回家的感觉。 “一到正月和节日，这里就会堵车很严重。 ”林春胜表示，随着新干经济的高速发展，2、3、4、6、8收费站的结构已不能满足通行的诉求，运载新干包和灯饰的卡车在这里排起了长队。 近年来，在收钱站客流量最多的日子里，收钱额度达到34万多元，这意味着高峰时段车流不断，收钱车道每分钟至少要通过6辆车。 为了缓解南安收谦站出口的通行压力，新干县多次就收谦站向“两进四出”的扩张等问题与新余市、省高速公路投资集团相关机构进行信息表达。 5月28日，省高速公路投资集团昌泰企业需投资1200万元以上的粤高速新干出口(南安收钱站)扩建改造项目正式开工。

“让新干同胞更早回家！ ”抱着这个信念，4月28日，新余市渝水区南安乡政府准备了项目用地保障和征地拆迁等几个事项。 他们与国土、林业等部门迅速联合开展事业，半个月挖土方4万多，平整土地5000多平方米，收钱站在高速侧的面积增加到原来的两倍。 离收钱站不远，记者就在公交车站旁边停车。 这里是从新开通的渝水到新干巴士路线的车站。 乘客李宏告诉记者，以前，他去新余需要坐巴士到新干县城南汽车站，再坐出租车到高铁站，需要两个多小时。 现在他只要8元，一小时40分钟内就可以直达新余高铁站。 6月1日，渝水至新干公交化客运站线、新余高铁站至最高高速客运站线两条线路同时开通，给三地居民出行带来了极大便利。 不仅仅是交通出行的改善。 今后，试验区将在食品安全、医疗服务、城乡一体化供水等多个行业为人们带来切实的福利。 “在各地边境附近的乡镇，有望共享120个院前急救及医学检验检测资源等医疗服务。 ”新干县卫计委干部曾云生告诉记者，下一步，新干将把县公立医疗机构整合到试验区药品和耗材采购联盟中，最大限度降低药品和耗材采购价格，造福人民，进一步解决群众看病价格问题。

正如新余市市长犹大王莹在第一次合作会议上所说，六县居民表示:“要走得更远，感情更强，生活更丰富。” 扩展的收费站、跨越两个地区运行的路线、以众多民众为中心的项目，拉近了六个城市之间的距离，牵动了试验区广大群众的心。

(/S2 ) )融)从各自的为政到特征的共享，让与的是眼前的利益，收获的是长久计(/S2 ) )。

位于分宜县北侧的洞村乡，曾经是以农业为中心的偏远乡镇。 党委书记黄文平告诉记者，由于与上高县南港镇接壤，两地人民以前经常发生林地纠纷，发生过武器斗争。

年，洞村乡得天独厚的溶洞资源被中国易达控股有限公司看中，开发为“中国洞都”景区。 近年来，随着旅游事业的快速发展，当地人逐渐认识到，只有放下自己的私心，走向合作之路，才能共同搞好旅游开发。

于是，他们与拥有白云峰漂流景区的南港镇取得了联系，商定了景区门票相互减免、景区间道路修缮、一日游线路共同开通等合作方案。 但是，由于一些事项超出了乡镇的能力范围，合作的想法一度被搁置。 在山水依赖、人脉相亲、道路畅通的试验区各县，像洞村乡一样有旅游合作的诉求，但仍有很多地方苦于合作“没门”。

5月28日，《新宜吉六县跨行政区合作试验区旅游联盟合作协议》将上述情况改变为历史。 根据协议制定的景区门票减免优惠实施办法规定，从今年6月1日起，包括仙女湖景区、分宜洞都、樟树古海、高白云峰漂流、新干海木源等点景区在内的13个景区，为持有试验区6个县较为有效的身份证件的居民提供了便利。

新余市旅发委副主任艾敏表示，下一步，他们将牵头六县，共同打造精品旅游线路，重点推出农村旅游线路、特色文化旅游线路、生态健康旅游线路等一两天各类型旅游线路，共同做好年度对外营销

挖掘眼前小利益，收长远大计，团结快速发展，前途更加广阔，已经成为试验区内的共识。

6月14日，江西金农米业集团有限企业副总经理刘本接到电话，咨询新的农产品加工公司与设在该企业内的江西大米综合利用工程技术研究中心合作，共享仪器设备资源等几个事项。 金农米业作为农业产业化国家的要点龙头公司，在稻米精深加工方面积累了丰富的技术特点。 现在，他们向试验区内的广大公司开放实验室，帮助其他公司应对技术难题。

在试验区《产业集群公共服务平台合作协议》框架下，新余钢铁产业窗口服务平台、新余高新技术产业开发区锂电池检测中心、位于新干的江西省包皮具质量监督检测中心等16个产业集群公共服务平台 三市六县建立平台业务机制，一方面为当地平台运营资金政策提供支持，另一方面对区域内公司给予优惠政策，全力推进产业集群快速发展。

据新余市工信委陶从知介绍，16个产业集群公共服务平台涵盖钢铁、锂、led新材料、农产品等多个行业，三市六县逐一发挥产业集群公共服务平台功能，打破新闻壁垒。

(/s2 ) (融) )从偏移/ )/k0/)到资源补充，节约的是价格，点亮的是生机(/s2/) )。

6月13日，樟子港河东港区江面，风大浪急，袁河与赣江在此奔腾交汇。 从那里沿着水路向西走，可以通向新余、宜春、萍乡，向南直达吉安、赣州。 位于樟树市西边的樟树港，成为了承接赞中和赞西的水运枢纽。

8个泊位的樟子港河东港区，年货运量达600万吨，是继南昌港、九江港之后我省第三大港口。 而与河流隔开的河西，至今仍是沃野。

“3年后，河西港区将建成1.52公里海岸线、16个泊位、年吞吐量1400万吨的港口，与720亩商务、居住区域合作。 ”在港区内的风声下，华东诚通物流企业副社长许光华向记者介绍。

距离樟子港数十公里的新余钢铁集团有限企业是这个总投资额约50亿元的港口项目参与者之一。 新钢企业物流中心副总经理蓝鹏告诉记者，全年新钢物流价格近40亿元，800多万吨货物通过铁水、汽水联合运输的方式运输。 报道称，通过水路必须经过遥远的南昌港或九江港运输，每吨物流价格比沿海地区公司高出近200元。 他们想找一个很近的港口，但是发现离新钢很近的樟树港、峡湾港的基础设施不满足新钢的物流运输要求，不能“吃”这个大蛋糕。 另外，由于本辖区的货运量少，上述港口常年处于“无法食用”的困境。

硬件的掣肘，不仅造成了码头运力的浪费，还增加了公司的物流价格。 位于该交通线路密集区域内的国有企业，多年来不得不面对各地交通物流资源相互空的不自然，眺望“港口”，叹息不已。

试验区的设立，给新钢企业带来了转机。 与新余、樟宜两地政府的支持相协调，今年5月，新钢与中国物流股份有限公司等3家公司与樟宜市政府达成协议，共同投资建设樟宜港河西港区码头项目。

“调整物流布局，降低物流价格，是新钢企业快速发展的重要战术之一，樟子港河西港区的建设，为实现这一战术提供了有力的支持。 樟子港有铁路专线，樟子市的金属家具产业也与新钢密切相关，年间，新钢到樟子松的各种钢制品达到7.5万多吨。 ’新钢企业总经理助理肖忠东说。 目前，参加樟子港河西港区建设的4个合作方共同成立了项目推进事业组，项目预计今年年底开工，完成后可节省新钢企业1亿元的年物流价格。

期待着樟子港河西港区码头建设的，还有江西省赞锋锂业株式会社这一国内锂业领域的龙头公司。 位于新高新技术产业开发区的赣锋锂业建设了世界最大的矿石锂产业化基地，每年进口矿石60多万吨，且大量产品销往国外，但受限于新余的地理位置，只能在南昌港和九江港运输，物流价格达到5000万元。

“如果从距离新余较近的樟子港运输，该公司的物流价格预计将减少1000万元至2000万元，这是试验区成立给公司快速发展带来的机会。 ”该企业副总裁刘明告诉记者，“如果这个项目的相关配套建设需要公司的投资，我们也愿意积极参与。 这不仅是从公司快速发展的角度考虑，作为试验区内锂领域的龙头公司，我们应该积极为试验区建设做出贡献。”

记者的手记

8000多平方公里的新宜吉六县跨越行政区转型合作试验区大地，每天都有新的变化。 试验区口岸检验区建设扎实，未来六县公司将能与保税仓库共享报关业务。 铁联运“五定班排”即将开通，从进出口货物港到试验区区域将全天候双向到达，物流价格将大幅下降。 随着大规模展会合作的加快，新干包节、樟树药交会等展会上将出现其他各县公司的身影。

泰山不让土壤，所以能变成其大小的河流大海不择细流，可以知道其深度。 对三市六县来说，要想打破行政区划壁垒，自由流通资源要素，发挥市场在资源配置中的决策性作用，需要现实方面的“互联”，更需要思想上的“互联”。 决策者们的勇气、担当和“风物长目”的胆识和胸襟，是合作转型升级过程中最重要的保证。

快速发展无止境，改革无止境。 赞西中部的大地响起了新的改革号角。 新吉六县跨行政区转型合作试验区的成果在不久的将来应该更出彩、更大。

其他山的石头

长株潭城市群

快速发展一体化的启示

长株潭经济一体化是湖南省为进一步整合和促进长株潭(长沙、株洲和湘潭)城市群经济和城市快速发展而提出的宏观规划。 2005年10月，湖南省正式公布长株潭城市群区域规划。 这是中国内陆第一个城市群区域规划。 2007年，长株潭城市群批准了全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。 以此为契机，湖南省在体制机制方面率先尝试大胆创新，确立了“省统一、市中心、市场化”，大体上进入了三市基础设施、公共服务、环境对策、产业布局等一体化的快速发展高速公路。

快速发展初期，行政区划的地域壁垒，困扰着三市。 为此，湖南省设立高规格统筹协调机构长株潭“两型社会”试验区工委、管委会，负责长株潭城市群规划编制、大政方针、标准和评价体系的制定，组织重大区域性协调。 到目前为止，湖南省建立了由长株潭城市群区域规划、18个专项规划、100多个示范区规划和长株潭三市规划组成的各方面、多层次的改革建设规划体系，发挥着强有力的“龙头”引领作用。

近年来，长株潭城市群一体化快速发展渐入佳境，融和协同效应明显，经济总量、增长速度和快速发展质量位居湖南前列，“1+1+1>； 3”的效果，将成为全省经济社会快速发展的“机车”。