“返湖还田项目迟迟未竣工验收”

本篇文章1535字，读完约4分钟

土地开发整理项目是通过土地整理和复垦等手段比较有效的增加耕地面积的方法 但是，在上饶市鄱阳县，当地农户老范对这样的项目感到很为难。 因为项目从年开始施工，到现在还没有完成，目前改造的耕地不适合农业。

对此，本报记者前往现场进行了调查。

◎文/照片新法制报首席记者康春华

事情区划

返湖还田的项目延误了

8月19日，在鄱阳县饶丰镇蔡家湾村，新法制新闻记者看到，饶河联圩范围内的减压堤附近，有一片池塘，这些池塘中约有800亩是农家老范承包的。 他告诉记者，这些地块是他十多年前从当地蔡家湾村委会承包的，承包之初用于渔业养殖。 但是，由于这些年当地项目发生了变化，承包方无法用于养殖，无法正常进行农业。

范先生说的项目是鄱阳县土地开发整理中心从年开始在鄱阳县开展的饶丰镇高溪村等2个乡镇6个村的土地整治(开发)项目，也称为回湖还田项目。 他承包的地块是二期，从年开始动工，现在已经过了6年，但工程断断续续，到现在还没有完成。

根据示范某年蔡家湾村民委员会与项目实施公司(江西凯隆投资有限企业鄱阳分企业)签订的协议书，项目实施公司支付村民委员会幼鱼补偿金40万元。

根据上述协议，同年，老范和蔡家湾村委会签订了补充协议，约定将鱼塘改造为良田。 工程会贻误范先生的经营。 承包期定于2024年到期，顺延2年至2026年，项目施工期确定为1年。

据记者观察，与老范承包的地块相连的是以前竣工验收的返湖还田一期工程，但这些改造后的耕地中，有一部分不种植水稻，而是用于种植水生植物——。

对此，记者咨询了鄱阳县水利局，该局工作人员告诉记者，根据政策可以用于栽培，但夏季水稻栽培存在风险。 根据防洪法和法律法规，范家减压堤在外河水位(乐安河)达到警戒线(饶河联圩警戒线) 19.5米，因此减压堤内需要无条件放水减压、放水减压造成损失，如果参加农业保险，可能会由保险赔偿，是的

项目基本达到竣工验收条件

据报道，鄱阳县饶丰镇高溪村等2个乡镇6个村的土地整治开发项目已于年内开始公开招标，涉及高溪电影、洪家电影、铁路电影、蔡家湾电影、汪家圩电影、樟潭电影、东朋电影，总改造面积209.71公顷。

在采访中，记者试图联系江西凯龙投资有限企业鄱阳分企业，但未成功。

随后，记者找到了鄱阳县土地开发整理中心。 该中心负责人向记者证明，该项目(回湖返田)确实未经竣工验收，但长期无法完成的原因有很多种。 另一方面，该地块位于饶河联圩范围内的减压堤内，随着近几年夏季降雨量的增加，每年按上级要求泄洪程度提高，影响项目正常施工。 另一方面，这些地块中存在一些有待解决的群众纠纷，错过了时间。

目前，项目基本达到竣工验收条件，老范主动排水烘干，只需对泄洪破坏部分进行少许修复，竣工验收即可用于农业。

改造地块后，一个季度的水稻栽培将成为可能

对此，老范认为，由于施工单位长期未能竣工验收，加上水稻种植因防洪而受损，故利用地块中积存的水将幼鱼投入渔业养殖。 现在，由于没有就池塘幼鱼赔偿和施工周期过长造成的损失达成一致，他决定拒绝协助排水竣工验收。

对此，鄱阳县土地开发整理中心负责人解释说，地块改造后，完全可以满足一季度的水稻种植。 因为回到这个湖里返回农田的项目有增加耕地面积的实效。

另外，该负责人表示，许多高质量的农田也使用一年一季的栽培方法，老范可以避开汛期的农业方法，种植下半年一季的水稻。

与记者采访中发现的、已经变更为粘稠农田的相比，上述负责人表示，只有很少变更为粘稠农田，新添加的耕地是否真正用于农业由当地乡镇政负责，后期将与乡镇联动促进改善。

并且，对于工程造成的损失，项目企业希望老范围补偿30万元，其中12万元已经支付完毕，后期其幼鱼长大后组织竣工验收，竣工验收后支付最后价款。