“长江经济带确定四项定位 布局五大城市群”

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沿长江11省市政策良好。

昨天( 9月25日，国务院印发《关于黄金水道推进长江经济带快速发展的指导意见》(以下简称《意见》)。 简称长江经济带综合立体交通走廊规划( -年) )。

《意见》确定了长江经济带的四大战术定位。 有世界上影响力较大的内河经济带。 东西交流合作的协调快速发展带、沿海沿江沿线全面推进的内外开放带、生态文明建设的先行示范带，有助于挖掘中上游内陆巨大的内需潜力，促进经济增长空之间从沿海向沿江内陆的扩展。

为了为中国经济新的支撑带提供保障，根据国务院的部署，中国今年计划建设东西方、信息表达南北、通江达海、便捷高效的长江经济带综合立体交通走廊，畅通的黄金水道、高效的铁路互联网、便利的道路互联网、发达

中国社科院经济研究所研究员徐逢贤告诉《每日经济信息》记者，国家对长江经济带的重视，与迄今为止长江三角洲已成为拉动我国经济快速发展的重要地区之一有关。 推进长江经济带的快速发展，将比较有效地缩小东西差距，促进地区间协调快速发展，加强对外开放，并引导我国经济走上高速发展轨道。

11个省市的gdp占全国的40%

从区位位置看，长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州11个省市，面积约205万平方公里，人口和生产总值均超过全国40%。

为此，《意见》将长江经济带定位为全球影响较大的内河经济带、东中西交流合作协调快速的发展带、沿海沿线全面推进的内外开放带和生态文明建设的先行示范带。

指出，作为东西交流合作的协调快速发展带，《意见》应发挥长江三角洲地区辐射带动作用，促进中上游地区产业转移有序承接，提高要素配置效率，激发内生快速发展活力。

徐逢贤认为，长江经济带高速发展后，有利于弥补上下游特点，形成相互协作的互动框架，缩小我国东西部地区经济快速发展的差距，这也必然影响整个中西部经济的快速发展，使经济走上和谐快速发展的轨道， 徐逢贤指出，目前，上海、江苏、浙江产业结构优化速度加快，高新技术产业、创新型产业发展较快，长江经济带产业结构更加优化，经济快速发展，影响了中西部整体创新型产业的快速发展。

各个地方也从那里看到了机会。 江西省社会科学院经济研究所所长麻智辉认为，参与长江经济带的建设，使江西融入了国家另一个重要的快速发展战术，在政策上、资金上、项目上都给了江西很好的机会。

要点5大城市群

作为国家战术，新型城市化也将在长江经济带进一步推进。 《意见》的要点提到五大城市群的迅速发展。 优化沿江城市化框架，提升长江三角洲城市群国际竞争力，快速发展长江中游城市群，促进成渝城市群一体化快速发展，科学引导黔中和滇中区域城市群快速发展，加强城市群交通网络建设，创新城市化快速发展体制机制

《意见》多次强调上海的先导作用，要求促进长江三角洲一体化的快速发展，建成具有国际竞争力的世界级城市群。

发挥上海国际大都市的先导作用，加快国际金融、航运、贸易中心建设等。

徐逢贤认为，上海国际金融中心目前影响较大，上海国际航运中心也位居国际排名前列，上海在中国高新技术产业也取得了新的快速发展。 这三者具有良好的带动作用，推动整个长江经济带地区的快速发展，这也必将进一步增强长江经济带吸引外资的力量，成为拉动我国经济快速发展的动力源。

《意见》要求培养各方对外开放的新特点。 发挥长江三角洲地区对外开放的带动作用，建设向西开放的国际大通道，加强与东南亚、南亚、中亚等国家的经济合作，构建高水平的对外开放平台，形成与国际投资、贸易通行规则相联系的制度体系，全面提高长江经济带的开放型经济水平

另外，《意见》还确定了发挥上海对沿江开放的拉动作用，加强云南面向西南开放的重要桥头堡功能，加强与丝绸之路经济带的战术互动，推进对外开放口岸和特殊区域建设，建立长江大通关系体制。

统一迅速地发展各种运输方法[/s2/]

横贯11个省市的长江经济带，无疑对现代化的综合交通运输体系提出了更高的要求。 国务院同时发布了《长江经济带综合立体交通走廊计划(年)》，为长江经济带交通体系提出了互联网化、标准化、智能化的综合立体交通走廊的目标。

事实上，长江经济带近年来以长江黄金水道为依托，初步形成了水路、铁路、公路、民航、管道等多种运输方法协同快速发展的综合交通互联网。

但是，国务院指出了目前综合交通互联网存在的问题。 例如长江航运潜力尚未充分发挥、高等级航道比重不高、中上游航道堵塞问题突出、高效的集中运输系统尚未形成。 具体来说，就是通往东西铁路、道路的运输能力不足，南北通道能力紧张，向西开放的国际通道能力弱。

另外，长江经济带存在城际铁路建设滞后、城际交通互联网功能不完善等问题，不适应城市化格局和城市群空之间的布局。 与这些相比，北京交通大学经济管理学院教授赵坚建议，目前应着重于快速发展城际通勤铁路。

根据赵坚的观点，目前我国最缺乏的是城际通勤铁路和货运铁路。 他说，由于货运铁路运力不足，我国煤炭、钢材等物资物流主要以公路运输为主，用石油资源运输煤炭等大宗物资，无法发挥铁路大运量低价的特点，导致我国物流价格过高。

为了在长江经济带上建设综合立体交通通道，国务院规划了各类运输方法全年的快速发展目标。

在水路面上，将形成以上海国际航运中心为龙头、以长江干线为骨干、疏运体系集聚的长江黄金水道。 内河航道里程基本不变，但高级航道里程将由每年0.67万公里提高到1.2万公里。

铁路将形成以沿江、沪昆高铁为骨架的快速铁路网和以沿江、衢泽(州)丽)江)沪昆铁路为骨架的普通铁路网。 加快建设上海至南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高速铁路和上海至杭州、南昌、长沙、贵阳至昆明的沪昆高速铁路，形成覆盖50万以上人口的城市的快速铁路网。

今年7月全国铁路运行图有了新的调整，从上海到成都的高铁已经投入运营。 不久前的9月16日，长江经济带又开通了一条高铁沪昆高铁南昌至长沙，预计今年年底南昌至杭州通车，全线预计年初开通。

另外，在航空方面，国务院提出加快上海国际航空枢纽建设，加强重庆、成都等机场的区域枢纽功能，发挥南昌等干线机场的作用，形成长江中下游机场群。 油气管网中，以沿江干线管道为主轴，形成了渝城市群、长江中游城市群、长江三角洲城市群相连的油气管网。 在城际交通方面，形成以高铁、高速公路等为主干的城际交通网，实现中心城市之间以及中心城市与周边城市之间1~2个小时的交通圈。

相对于全年长江经济带的综合交通状况和全年目标，铁路运营里程将提高1.04万公里，达到4万公里，其中高铁运营里程将从4000公里提高到9000公里。 开通距离从188.8万公里提高到200万公里； 油气管道里程从4.4万公里提高到7万公里； 城市轨道交通营业距离增加了两倍以上，从1089公里上升到3600公里； 民用运输机场增加了26个，达到100个。