“成品油调价再次落空 两次暂缓调价少降450元/吨”

本篇文章1089字，读完约3分钟

据《经济参考报》记者介绍，本周二晚上( 12月29日24时)全年成品油最终调整价格为(/(/k0 ) )，这是国家发改委第二次推迟调整零售价。 据社会监督机构测算，这两次油价累计本应降价450元/吨，每升汽油价格为0.32元，每升柴油价格为0.38元。

12月29日，国家发改委召开特别会议，就进一步完善成品油价格形成机制征求相关部门和机构意见。 国家发改委还将密切召开座谈会，广泛听取专家学者、领域协会、石油公司、石油使用者、卡车司机、船主、租车司机、私人车主等各方面的意见。 预计在新机制出现之前，成品油价格将继续暂缓调整。

从1998年6月3日开始，成品油价格体系在15年内改革了5次原油和成品油价格。 改革的基础和方向是市场化，与市场接轨，价格体系也在不断更新和完善。 目前成品油价格调整周期为10个工作日，以50元/吨为最低调幅。

价格体系提出，原油上涨至每桶130美元以上时，为了保护最终用户的权利，国家可以保留零售价格的上涨，但在低价期没有确定的监管政策。 金银岛拆师韩丛说。

另外，我国是世界第二大原油消费国和第四大原油生产国，但成品油价格并不是以国内供需结构为依据通过市场竞争形成的，这种短板的负面效应已经显现出来。 目前国内市场不健康，加油站零售终端环节利润丰厚，但中间环节亏损数% ~数%。

另外，目前油价中税负水平较高，目前总税费(包括增值税、城建税、教育附加及费用税)在最终零售价中所占比例超过50%。 根据安迅思的估算，国际油价为50美元/桶时，京v93#汽油的对应最高零售价为6.2元/升，其中原油价格为31%，精炼厂为4%，流通为9%，税收为56%。 油价下跌到40美元后，税收所占比例增加到59%。 关于美国的普通汽油，零售价格各价格所占的比例为原油47%、钢铁厂15%、流通19%、税金20%。

今年10月发表的《中共中央委员会国务院关于推进价格体系改革的几点意见》提出择机放开成品油价格，到年基本放开竞争性行业和环节的价格。 韩丛认为，在后期，应完善国际油价大幅下跌时的应对机制，防止油价剧烈波动对我国经济的顺利运行产生不利影响。 从长远来看，我国的成品油价格应该留在一定的空之间，国家必须统一考虑各方面的因素，不能单纯受原油市场的左右，既要考虑国内的供求关系，也要考虑价格因素。

安迅思分解师张叶青认为，放开价格并不意味着政府完全放手，只要监管严密，规则透明，不必担心造成竞争混乱。 国家发改委正在探索建立各种能源价格指数，其中煤炭已经上市，原油等其他能源也在考虑之中。 这些指数的一部分作用是监测市场的实际价格，并在必要时进行干预。