“营改增减税效应 将激发经济活力”

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长期准备的营改增终于全面扩大。 在今年的全国两会上，总理在政府报告中确定，从2009年5月1日起，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业4个领域全面纳入增值税改革试点范围，所有公司新增房地产所含增值税不减。

显然，增值税改革有助于减少重复征税，降低公司价格和税收价格。 从经济学的角度来说，减税是财政政策的重要标志之一，积极的财政政策被视为应对全年经济下滑、推进结构改革的重要措施。 长期以来，宽松的货币政策被认为是应对金融危机的良药，但任何药物，多使用都会减少其效果。 目前，货币政策正处于“强弩之末”，尽管目前全球各经济板块都实行了几次货币宽松，多次使用负利率政策，但经济低迷的现状并未得到根本改变。

供给侧改革也被期待于积极的财政政策，增值税改革可以减少公司的价格，增加就业机会，也可以为供给侧改革提供缓和空之间。 过去，公司不能从产品销售的销售项目——增值税中扣除，这种重复征税不仅加重了公司的负担，也不利于鼓励公司的技术进步和设备更新换代。 增值税转型通过减少公司税负降低公司价格，使公司拥有额外资本进行创新，有利于产业升级，这也是供给侧改革的原有意义。

作为结构性减税的途径，增值税改革预计今年将减轻公司的税收负担6000多亿元，特别是对公司来说，是减轻负担的实际利益政策，大大有助于提高公司的信心，增强民众对整个经济改革的信心。

另外，增值税改革的减税效果对服务业明显，对中小微公司明显，这是就业的最大容器。 保证就业是中国经济转型过程中最重要的助力，也是衡量执政者政策成败的重要标志之一。 在一定程度上，充分就业为经济结构转型升级提供了宽松的政策空之间。

再者，增值税改革的推进，将会推翻公司的改革与创新，对过去公司不完善的运营机制构成很大的制约，有利于建立更公平的公司经营环境，为公司的转型升级提供更健全的市场机制。

改革涉及到我们衣食住行的各个方面。 也从侧面表明，公司税负变少、价格下降，公司整体筹资改善产品质量和服务的能力提高，居民收入提高，费用能力提高，有利于经济结构的转型升级。

必须注意的是，增值税在国际上受到广泛欢迎，也是世界上普遍实施的税种之一。 中国实施增值税改革是为了与世界接轨，更好地融入世界金融经贸规则，有效应对国际上中国不遵守国际行为准则的片面言论，树立良好的国际声誉和形象。

但是，改革有阵痛，改革也不例外。 在改革过程中，特别要充分调动地方积极性，在改革中央税收按比例划分，而且要重视地方政府的“开放节流”，完善地方税体系，“开发”推进地方税如房产税、环境税等。