“钱去哪儿了？有无风险？怎么监管？三问数十亿元共享单车“资金池””

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目前，共享自行车已成为许多人的短途旅行选择。 享受着方便的东西。 而且押金、余额的充值很简单，但是退款很难吗？ 据不完全估算，共享单车市场押金、充值余额高达数十亿元，不少网民质疑资金流向不透明，“高位”的资金池，为何不会成为“高危”的风险地。

“资金池”的大小是多少？ 你要去哪里？

缴纳押金、充值结余是采用共享自行车的必要过程。 记者在北京市达官营地铁站外的自行车停放处，随机采访了共享自行车的采用者。 许多人表示，一旦录用后，不会立即要求退还押金和余额。

随着共享自行车市场规模的扩大，沉淀下来的押金、余额形成了巨大的“资金池”。 这个“资金池”的规模有多大？ 资金流去哪儿了？ 共享自行车的押金如何明确？ 这是很多网民关心的话题。

ofo、摩托车的押金分别为99元、299元。 ofo相关负责人在接受采访时表示:“押金的金额综合考虑了顾客的接受范围和自行车的维修价格等各种因素。” 摩托车表示，“与住院治疗和酒店入住等行为类似，摩托车收取押金符合商业惯例，其金额远低于车辆价值。”

记者对ofo和摩托车知道“资金池”的具体金额，但两家企业都没有做出确定的应对。 根据ofo公布的数据，其顾客人数达到了3000万人。 摩拜自行车的官方数据显示，其客户数量去年年底已经超过千万，按这一客户数量估算，两家企业仅押金库存就接近30亿元。

与数十亿元资金的管理相比，记者采访显示，ofo、摩拜、hello摩托车三家共享单车企业分别设有押金和余额账户，专用于专项资金，押金账户不用他，余额账户用于支付客人所乘坐的费用 其中，摩托车开设银行和押金专员，集中统一管理客户的押金。

哈洛比克福州地区负责人余浩表示，押金可以通过APP“秒退”，原渠道返还给客户，但由于余额波动性较大，同时多与优惠活动有关。 因此，需要客户联系人工顾客进行退款。

共享单车企业限制了“资金池”的流动，但公众的质疑声并未停止，卡拉ok单车风波更是吹袭了这个问题。 福建莆田本土企业品牌卡拉ok自行车今年年初向市场投放了600多辆自行车，但由于车辆设计和客户不文明的采用等因素，上市仅10多天，就有76.5%的自行车“失踪”。 由于投资方果断撤出资金，抽走了部分客户的押金，导致企业运营资金紧张，客户难以退还押金。

“现金池”是否有安全风险？

据悉，不少网友在采用共享单车时遇到了退押金、余额困难，对“资金池”的安全性提出质疑。 3月2日，ofo客户小张通过人工客服开始申请退保，但退保晚了。 她前后联系了客服三次，客服说小张的支付宝( Alipay )有问题，不能退钱。 “为什么押金可以用支付宝( Alipay )还，而余额却不行？ ’张先生非常困惑。 截至23日，张先生的13.5元余额尚未入账。

上海市民魏先生是摩拜自行车的客人。 3月初，她在APP上开始申请退还押金，但界面持续出现系统错误，呼叫也无法接通。 随后，魏先生投诉“12315”、“聚合投诉”等多个平台，摩托车向魏先生转账押金。 那时，从她开始申请以来已经过了半个月，远远超过了APP上明确记载的最长还款期限。

共享自行车企业的“资金池”有安全风险吗？ 武汉大学竞争法和竞争政策研究中心主任孙晋认为，预交押金的行为尚未被法律明确禁止，预交押金的方法在法律上是允许的。 但是，押金金额过高或不能立即退保可能会侵犯客户的公平交易权或存在违约风险。

天津众议院律师事务所律师曹哲辅表示，押金和余额不能同等看待。 “余额的性质相当于预付款，是企业的收益，无需向顾客证明如何采用、资金的去向。 ’他认为，所谓的风险还是来自押金部分。

“许多顾客录用后，由于不要求退还押金，押金沉淀在自行车提供者手中，沉淀增多，可能会引起‘变相募集和占有资金’的怀疑。 ”曹哲辅说，

共享单车企业运营模式最大的风险是，自行车提供者破产、挪用押金等，自行车提供者可能丧失退还押金的能力。 如果出现这种情况，长期不要求退还押金的客户可能无法取回押金。

该大学法学院副教授刘春彦表示，目前企业已经不收押金，市场竞争的结果可能是收押金的共享单车企业出局，如果经营失败，顾客支付的押金可能无法退还。

“资金池”的安全如何保障？

共享自行车是共享经济的新形式，对其“资金池”的安全，需要相应的监管吗？ 摩托车自行车方面回答说，我国现行法律法规尚未确定共用自行车的押金管理。

记者联系了福建、江西两省的交通部门，相关负责人表示，共享单车是新的，行业广泛。 目前，对于共享自行车的管理，上级部门还没有确定的意见，也不清楚应该由哪个部门主管。

“共享单车‘一辆给多人’的交易模式下，沉淀的资金具有金融属性，但具有金融属性的平台不受监管，容易导致市场失灵。 ”刘春彦表示，共享自行车的商业模式还不明朗，也没有形成成熟的盈利模式。 在这种情况下，市场上共享的自行车企业越多，介入政府监管的紧迫性就越大。

刘春彦认为，所有押金应归客户所有，它不是自行车企业的财产，不得计入自行车共享企业的资产，必须进行风险隔离。 即该财产独立于共享自行车企业的财产，共享自行车企业破产时押金不计入破产财产，必须归还给客户。

曹辅、刘春彦等表示，要规避押金管理风险，需要政府、自行车提供者、顾客三方面的合作。 政府需要尽快确定监管部门，制定相应的管理细则，设立第三方监管机构对自行车企业的押金进行监管，基于自行车共享企业经营的地域性，由地方金融监管机构进行监管更具可行性。

此外，共享自行车企业必须建立专用的“押金池”，保障押金专用，并向社会公众公开资金流向。 (采录记者:刘大江王成周琳(高一伟郭敬丹赵刚) ) ) ) ) ) ) )。