“去“黑户” 作坊食品可进超市”

本篇文章2493字，读完约6分钟

文/全媒体记者汪清林

中国江西网报自5月1日起，正式实施我省食品安全行业第一部地方性法规《江西省食品小工作室小餐饮小餐饮店小屋台管理条例》(以下简称《条例》)。 新规如何护卫全省人民群众的“舌尖安全”？ 新规则有亮点吗？ 日前，省人大常委会、省政府办公厅、省公安厅、省教育厅、省食药监局等有关部门联合召开新闻发布会，相关负责人对条例进行了权威性解读。 “四小”是食品小作坊、小餐饮、小餐饮店、小小摊的简称。 目前我省“四小”共有28.6万家，占食品生产经营总数的68%，劳动人数66.8万人。 这些“四小”大多处于“无执照生产、无经营许可、管理无序、无法监管”的状态，《条例》的颁布实施填补了我省“四小”法律监管的空小白。

高亮显示

“四小”“宽进严管”“/ S2 /”

根据《条例》，食品零售店、餐饮店、餐饮店实行登记证管理，食品零售店实行备案卡管理。 发放登记证、备案卡不需要任何费用。

“我们在立法中要突出安全监管，确保食品安全，促进‘四小’健康秩序快速发展，实现维护法治秩序和社会经济效益的统一。 》省人大常委会有关负责人表示，《条例》反复服务和监管并重，“四小”业主通常是自谋职业者，多为下岗人员。 在城市化进程中给予他们生存和快速发展的空之间，对“四小”的管理，要发挥政府的组织、诱惑和服务功能，重视“宽严相济”。

支持通过小摊规格操作创建企业品牌

省药监局负责人表示，根据《条例》的要求，县级以上人民政府应当加强对地方食品原有技术的保护，通过连锁、联合生产经营，塑造企业的品牌效应和规模效应。

鼓励和支持当地历史悠久而流传下来的特色食品生产技术申报无形文化遗产。 设区的市、县级人民政府应当统一规划、合理布局，建设和改造适合食品小作坊、小餐饮店、小餐饮店、食品小摊生产经营的集中场所。

我省还鼓励县级以上人民政府通过业务培训、资金扶持、场地租赁优惠、就业支持等措施，鼓励和支持小作坊、小餐饮、小摊贩的规范操作，改善生产经营条件和技术，创建企业品牌。

小作坊食品可以进入大型超市

据省食安经营相关负责人介绍，以前，小作坊没有得到生产许可，产品无法在百货商店的超市销售。 如果不取缔的话就是小作坊，如果被取缔的话就是“黑匣子”。

“以前，小作坊的食品都被认为是不安全的食品，但通过立法，《条例》也赋予了“四小”合法的身份，办了证的小作坊“正儿八经”后，进入了大型超市和商场。

登记证和备案卡可以由乡镇便民服务中心代办

省药监局有关人士表示，“四小”经营者要及时办理登记备案，只需提供必要的场所说明、个体工商户营业执照、身份证复印件、健康说明即可办理登记证或备案卡，取得“四小”生产经营的合法资格

餐饮店的登记证、小摊的备案卡由乡镇(街道)食品药品监督管理分署)签发。 登记证和备案卡均可由乡镇便民服务中心代办，“四小”业主到乡镇便民服务中心办理即可。 而且，登记备案不需要任何费用。

网络销售食品的实名登记

《条例》对网络食品交易提出了确定的要求。 网络食品交易的第三方信息平台提供者应当对参与的小作坊、小餐饮店、小摊点进行实名登记，确定其食品安全管理责任。 依法审查食品经营许可证或者备案证明。 网络食品交易第三方信息平台提供者发现加入小作坊、小餐饮店、小摊贩有违反规定行为的，应当及时向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门制止并报告； 发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。

监督管理

淘汰不符合标准的“四小”

据省食药监局党组书记曹麒介绍，省食药监局将对“四小”进行调查，并按部门提出清洁整治工作方案。 依法规范一批，提高一批，淘汰一批。 符合食品生产经营公司条件的，引诱其申请食品生产经营公司许可证。

对符合“四小”条件的个体经营者，颁发“四小”食品登记证； 对生产条件经营条件差，食品安全隐患大，整改后达不到条件的，从食品领域报废。

建立信用文件和黑名单制度

《条例》规定了“四小”禁止生产经营的食品，确定了“四小”生产经营“负面清单”，在食品小作坊，乳制品、饮用水、食用油、调好的酱油、调好的食用醋、酒精加入的白酒、包装前的肉制品、罐头制品、果冻等 《条例》提出，食品工厂生产加工的食品包装上应当如实注明食品名称、主要成分或者原料、食品工厂名称、地址、登记证名称和编号、生产日期、保质期和联系方法等复印件。

药监部门应当建立“四小”信用档案，建立黑名单制度。 对违法行为严重的“四小”生产经营者，吊销其登记证或者备案卡，列入黑名单，列入黑名单的“四小”业主3年内不得从事食品生产经营活动。 涉嫌犯罪的，依法移送公安机关解决。

/ s2/●记者的访问

很难在市场上查找摊牌公示备案新闻

据悉，食品摊贩必须在经营场所(设备、工具)显眼的位置悬挂备案卡。 如果对工作人员进行了健康说明，必须悬挂。 有了驾照，街头摊贩不再需要城管和“藏猫”，另一方面，有了备案卡，市民也可以增加对摊贩的信任度。

5月1日是《条例》实施的第一天，摊牌备案卡公示情况如何？ 江南都市报的所有媒体记者在访问红谷滩新区、新建区等部分餐饮市场时发现，摊主公示备案卡新闻并不容易。 “我不知道是什么申报卡。 “我听说摊子要备案。 我前几天去了城里咨询，但是因为休息没有人。 我还会去。 》采访中，记者发现大部分小摊都在经营，工人未公示备案卡，更难找到健康证明。 “既然新规已经施行，有关部门就应该严格要求，新规中不能有‘虎尾巴’之类的事情。 ”许多市民回答时作了如下陈述。

省食药监局有关人士表示，条例实施后，推广实施确实需要加强和规范。 目前，省食药监局已将《四小》条例培训列入年度培训计划，从5月开始，省食药监局将分6期举办1100多人参加的示范培训班，对全系统食品监督干部进行轮讲。 并且制定了推广事业方案，结合特别推广经费，将“四小”条例深入人心。

据省食安办公室有关人士介绍，今后除进一步贯彻实施条件外，还将鼓励市民投诉举报。 任何组织和个人都有权举报“四小”生产经营活动中的违法行为，提供违法行为线索，核实属实的，应当按照有关规定奖励举报人。 (江南都市新闻) )。