“工商登记前置审批一些事项87%改为后置审批或取消”

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本公司北京5月11日(记者赵文君)国务院日前发布《关于进一步削减工商登记前审查部分事项的决定》，决定进一步削减工商登记前审查部分事项) 5个项目。 至此，工商登记的事先批准事项中有87%改为事后批准或取消。

本届政府成立之初，工商登记预审的部分事项共有226个。 过去，开办公司需要先办理各种许可证，然后申请营业执照，手续繁多、繁杂。 在实施“先照后证”改革之前，公司因未得到事先批准而面临的无照经营风险较大。 实施“先照后证”改革后，经营者取得营业执照后，可以从事许可经营以外的经营，客观上减少了投资损失，减少了无照经营者的数量。

商事制度改革的最大亮点是激发民间投资创业的热情，促进新设公司的快速成长。 据工商部门统计，近几年，全国累计新增注册公司1300多万户，其中94.6%为私营公司。 这个数字是改革前8年的新注册公司的总和。 三年来，每天新增1.25万户公司。 今年一季度全国市场主体达到8835.68万户，其中公司达到2696.769万户。

目前政府部门批准过多，仍是影响投资创业的瓶颈之一。 国家工商总局公司注册局副局长王磊表示，今年将继续推进“先照后证”、“证照分离”改革，认真履行“双告知”职责，着力解决“不准进入营”问题。

《双告知》是工商部门为确保“先照后证”改革各项措施落实，考核部门推进改革，实现与考核部门有序业务联系的重要措施。

一位私营经营者表示，目前工商登记预审的几个事项已经很清楚，但对大量事后审查的几个事项，老百姓并不一定清楚。 只有认真整理并向社会公示，老百姓才能知道委托哪个部门审查。

国家工商总局公司监管局局长马夫表示，“先照后证”将为创新创业带来便利、注入动力，但也对政府事件后的监管提出了更高的要求和标准，涉及多部门管理方法的改革，难度要大得多。

专家建议，在确保市场在资源配置中发挥决策性作用的方向上，通过推进“证照分离”改革，应对证照相互牵制的问题。