“油气改革全面启动锁定八大要点”

本篇文章803字，读完约2分钟

两年多的油气改革终于全面启动。 5月21日，《经济参考报》记者获悉，近期中共中央委员会、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)，布置了8个方面的要点改革任务。 全产业链兆元市场开放，油气公司混改和专业化重组加快。

“中共中央、国务院联合下发油气改革方案，充分认识到其重要性，改革涉及全产业链，与国有公司混改层出不穷，为民营公司深入参与油气勘探开发、管网投资、油气进口创造了条件， 》华创证券能源电力分解师王秀强在接受《经济参考报》记者采访时表示。 据华泰证券拆解报告估计，全产业链开放的市场规模将达到万亿元。

《意见》列举的主要任务是完全有序地开放油气勘探开采体制。 事实上，这方面的改革试点已经加速推进。 据悉，自2009年10月国内油气上游行业首次通过招标向社会公开勘查开采权后，今年第二批共29个区块的招投标工作也已渐近。 “如果在上游引入民间资本活跃市场，民间石油服将崛起。 ’据华泰证券拆解报告。

中流改革的重点是管网的独立。 《意见》提出，要逐步推进国有大型油气公司干线管道的独立，实现管道运输与销售的分离，完善油气管道公平接入机制，油气干线管道、省内和省际管道网络都公平开放给第三方市场主体 “这项改革的目的是打破油气管道输配的独特格局，预计将建立国有控制、多主体的油气管网企业。 ”王秀强说。 华泰证券拆解报告显示，直接推进管网独立阻力较大，管网分离可以选择混合改革模式，民营公司有望共享千亿市场。

此外，《意见》鼓励具备条件的油气公司迅速发展股权多元化和多种形式的混合全制，推进国有油气公司的专业化重组整合。 “预计油气公司重组和专业化重组将加快，资源地区重组试点将率先推进。 另外，支持工程技术、工程建设和装备制造等业务进行专业化重组，有利于油气企业主辅分离，辅助行业重组有利于提高相关板块的竞争力和市场影响，重组上市的期望将会提高。 ”王秀强说。