“各地PPP项目加速落地 农业等行业开放力度加大”

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近日，浙江省首个医疗行业ppp项目——浙江金华人民医院医养健康综合体正式开工，该项目进入国家发改委首个ppp项目库。 一段时间以来，随着各种扶持性政策的出台和执行，各地的ppp项目也加速落地，其中，农业、旅游、医疗类ppp项目迅速成长。 专家表示，这些准公共产品将来将越来越向社会资本开放。

清华大学医院管理研究院教授杨燕绥表示，社会资本进入医疗行业将是未来的快速发展趋势。 人人享有基本医疗保障是中国医改的大目标，在这个大目标下，不能依靠公立医院为全国人口提供基本医疗服务。 在政府资源和投资不足的时候，引入社会资本，形成政府、社会资本多种形式的合作，进入教育、医疗、养老等公共服务行业，是未来快速发展的方向。

农业部日前印发通知，鼓励利用ppp等方法，吸引社会各类资本投资进入休闲农业和乡村旅游。 同时，要求银行领域的金融机构扩大担保范围，增加对休闲农业的融资支持，推进越来越多的社会资本投资休闲农业和乡村旅游。

对此，方正证券首席经济学家任泽平表示，经过3年的高速发展，国内的ppp模式日趋成熟，投资范围不断扩大。 ppp模式的扩大体现了政府公共产品供给思路的转变，民营经济开发和运营阶段的效率化有助于准公共产品上政府供给效率的提高。

任泽平表示，全年全国旅游直接投资达到12997亿元，比去年同期增长29.05%，比全国固定资产投资增长率高出近21个百分点。 尤为突出的是，民间旅游投资积极性高涨，占旅游投资总额的50%以上。 随着居民收入水平的提高，旅游费用不断升级，利用ppp模式可以提高旅游对gdp的贡献。

推进农业、旅游、医疗等准公共产品的ppp项目建设已成为全年的重点。 财政部ppp实务领导小组组长、副部长史耀斌日前表示，全年的要点是健全ppp制度体系，大力推进农业和幸福产业ppp的快速发展。 李志勇北京记者的报道