“美国退出巴黎协定难阻应对气候变化的全球大势”

本篇文章1488字，读完约4分钟

美国的“退出”很难阻止全球应对气候变化的大势

6月1日，美国总统特朗普宣布退出美国巴黎协定的决定。 从联合国秘书长古特雷斯到匹兹堡普通民众，全世界都对特朗普的这一决定表示遗憾、失望和批评。

年12月12日，《联合国气候变化框架公约》的196个缔约方在巴黎气候变化大会上通过了《巴黎协定》。 全场爆发出雷鸣般的掌声，参加者们欢呼拥抱，有些人哭得很高兴。 这充分体现了各国对巴黎协定的肯定。

经过不到一年的公开签名，年10月5日，巴黎协定达到生效门槛。 至少55个《联合国气候变化框架公约》缔约方(温室气体排放量约占全球总排放量的55% )提交了批准、接受、批准或加入文书。 30天后，《巴黎协定》正式生效，成为历史上生效最多的多边国际条约之一。 协定的成立和迅速生效，反映了世界各国对气候变化的广泛共识和强烈的政治意愿，成果并不容易。

该协定指明了明年以后全球气候变化问题合作的方向和目标，建立了以国家自主贡献为核心的“自下而上”温室气体减排或排放限制模式，重申了“共同但有区别的责任”，大致上就缓解、适应、资金、技术等各要素进行了相互 协定要求发达国家继续提出全经济范围绝对量减排指标，鼓励快速发展中国家根据自身国情，逐步向全经济范围绝对量减排或减排限制目标迈进。 确定发达国家继续向快速发展中国家提供资金支持，鼓励其他国家自愿出资。 这是一个全面、均衡、有力的协议！

特朗普政权“退出”的原因是协议会给美国带来“沉重的财政和经济负担”。 另一方面，为了实现自主贡献目标的节能减排措施损害了美国的煤炭、石油等产业，减少了就业，另一方面，根据协定的要求，美国作为世界上最大的发达国家，有义务向联合国“绿色气候基金”出资。

许多专家指出，这些理由站不住脚。 从美国传来的能源产业创造就业机会的可能性已经很难被发掘出来，新能源创造就业机会已经超过了煤炭、石油等产业。 出资“绿色气候基金”实际上提高了美国的国际形象和软实力，也有利于美国的商业利益。

2001年，布什政府上台后不久宣布退出京都议定书，日本、澳大利亚等许多发达国家随后效仿退出和削减力度的下降，京都议定书的效力与预期相差甚远。 但是，许多专家表示，今天不同于以往，美国的“解约”在短期内可能会带来一定的冲击，但从长期来看，国际社会聚集的强烈共识将会起作用。

气候变化是全人类面临的共同挑战，《巴黎协定》具备广泛的支持基础。 促进气候变化、节能减排、新能源快速发展，是各国转变快速发展方式、破解资源环境约束、提高国际竞争力的内在要求。 低碳快速发展之路是大势所趋，只能为眼前的一些好处而逆势而上，错过新时代的机遇。 协定已获世界140多个缔约方批准，温室气体排放量占世界总排放量82%以上的美国以外的发达国家，如欧盟和日本等已重申承诺，继续遵守协定； 即使在美国国内，许多州、市的地方政府和公司也表示将继续节能减排。 美国一家的“退出”不会改变全球应对气候变化合作的大潮。

中国是达成《巴黎协定》的重要推动力之一。 中国不仅表达了政治意愿，而且迈出了坚实的一步，保持了应对气候变化的能力和势头。 节能和能效的提高、可再生能源的迅速发展、森林碳汇的增加、全国碳排放权交易市场的建立、低碳智慧城市的宣传、气候变化立法的推进……一系列措施目前或即将实施。

《巴黎协定》描绘的绿色低碳快速发展的全球大势与中国生态文明建设战术选择一致，无论国际形势如何变化，中国都将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的快速发展理念，积极应对气候变化。 这是中国可持续快速发展的内在需要，也是中国应尽国际责任的大国的担当。 杨骏林小春黄耿北京报道