“余江先行先试全域推行农村“宅改”试点”

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中国江西网余江信(记者钟海华)年3月以来，余江县作为全国15个江西省唯一的试点县，在全境率先推进农村宅基地制度改革试点工作，率先建立了覆盖县、乡、村组的宅基地管理制度体系。 经过两年多的前期实验，该县探索了在经济不发达地区加强农村宅基地管理的“余江之例”。 目前，余江“住房改革”试点工作已经结束，全县约90%的村庄已经实现了“华丽转型”。

近几十年来，我国农村地区一直实施“独栋、无偿获得、长时间采用”的宅基地制度。 但是，随着时代的迅速发展，逐渐产生了一些弊端，最突出的问题是导致了土地的大量浪费和闲置。 有数据显示，“住房改革”前，余江县全县共有9万2300多处宅基地，空心房达到2万3000多处，约占全县宅基地的四分之一。

自“宅改”试点以来，余江县多次运营“县委领导、国土指导、乡镇统一、村级实施、理事会主导、群众主体”的事业主线，充分调动广大农民的积极性，发挥广大农民的聪明才智，建立县级22个项目的制度、乡镇级 这些“接地气”的操作方法在“宅改”——“房改”试点中，该县一直坚持“农事农民做”，实现了“制度由群众想出来、操作，让群众实施”。 在基层党组织的领导下，全县1040个村庄完全建立了村民事务理事会，选出了8752名理事会成员。 广大基层党员、理事会成员和乡贤们一起站在每个人的前面，发挥模范作用，彻底让人民放下心中的顾虑，全心接受“宅改”，从“改为“我”。

截止到6月15日，余江县共退出2.75万多宗252万平方米宅基地，解放了大部分村庄10至15年的建房用地，农民建房回到了每户公平的出发点。 并以“住房改革”试点为契机，大力促进农业快速发展现代化、基础设施标准化、公共服务均等化、村庄面貌鲜明、人口迁移市民化、农村管理规范化“六化”建设，大幅度改善农村环境，促进农村快速发展，受到广大农民的欢迎 并通过“宅改”试点，该县基层执政能力不断提高，基层党组织战斗力进一步加强，干部与干部关系日益融洽，农民集体意识逐渐回归。

在全面深入推进农村宅基地制度改革试点的基础上，余江县统筹推进集体经营性建设用地上市和土地征收制度改革试点。 并建立协同推进机制，协同推进其他相关行业改革和事业，加快社会主义新农村建设，有力促进农村综合快速发展，使农民群众享受改革成果，推进改革纵深。