“下半年经济结构调整将继续提速”

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我国经济的新旧动能正在加速“转移”。 数据显示，今年，高新技术产业无论从投资还是增加值都保持了两位数的高速增长。 许多机构预测，与高新技术产业投资和费用升级相关的商品和服务仍将保持高速增长，有助于整体投资和费用的稳定增长。 根据相关部委的部署，下半年以智能制造为代表的新经济行业将迎来一系列扶持政策和措施，政府新闻、民间空间、重大科技基础设施建设等方面的投资将更大。

预测对高新技术产业的投资将保持高增长

许多机构预计，下半年，作为经济新动力的高科技产业投资、与升级相关的商品和服务零售额等将迅速增长，以稳定经济整体，维持中朝关系。

根据中国银行国际金融研究所28日发布的中国经济金融展望报告，该项目小组预测中国第三季度费用将增长11%左右，投资将增长8.5%左右。 中国银行国际金融研究所研究员高玉伟对《经济参考报》记者表示，从新旧动能转换推动经济增长的角度看，下半年稳定较快增长和投资增长占据了一系列有利条件和积极因素。 首先是随着居民支出升级步伐加快，新型城市化进程加快，旅游、文化、体育、健康、养老等支出政策落地，促进与支出升级相关的商品和服务零售额的增加。 其次，制造业投资有望在稳定中上升，特别是高新技术产业投资仍将保持高速增长。

申宏源、光大证券等券商研究报认为，经济结构调整将持续推进，其中新经济、新动能将在未来持续快速增长，规模也将进一步壮大。 多家证券公司还认为战术新兴产业、互联网+、高端装备制造等产业已成气候，同时自身发展迅速，带动了产业链上下游的迅速崛起。 以今年上半年成功首飞的国产大型飞机为例，不仅产业整体规模达到万亿，相关装备制造、新材料、航空空电子等上下游产业的规模也不容小觑。 随着大型飞机的正式交付，整个产业生态将成为国民经济中不可忽视的增长点。

另外，随着物联网、5g、云计算、人工智能等技术进入应用期，相关产业也将成为新经济的重要组成部分。 据工业和信息化部新闻通讯快速发展司司长闻库介绍，中国已于去年9月完成5g第一阶段试验，下一步将推进第二阶段技术试验和相关试验商用试验。 根据工业和信息化部的部署，年内三大运营商将在部分城市开展5g试验业务，年公布5g标准后，我国将按计划开展5g试验商用，最早年正式商用4g通信网络。 业界预测，5g商用化将正式启动万亿规模的巨大5g产业，网络、物联网、人工智能、云计算等重要新经济形态也将由此迎来高速发展期。

人们普遍认为，随着新经济、新动能的出现和逐渐壮大，我国经济结构的调整将持续推进，这将有助于我国经济的进一步稳定。 工业和信息化部运行监测协调局局长郑新表示，在经济新旧动能秩序转换的大背景下，未来我国经济将在稳定中继续保持良好的快速发展态势。

顺畅、有序地转换新旧动能

今年上半年，经济新动能的培育全面加快。 国家统计局数据显示，一季度高新技术制造业增加值增长13.4%，1-2月利润增长16.8%。 装备和电子制造业继续保持强劲增长态势，增加值分别增长11.4%和14.9%。 5月，高新技术产业增加值增长11.3%，装备制造业增长10.3%，均比规模以上工业增加值有所增长。

数据显示，上半年，工业机器人、光电子器件、集成电路和太阳能电池产量大幅增加。 1-5月，工业机器人产量比去年同期增长50.4%，集成电路产量增长25.1%，运动型多用途轿车( suv )产量增长20.8%。

在产值有所增长的同时，高科技产业的投资也保持着两位数的增长。 1-5月高新技术制造业投资9095亿元，比去年同期增长22.5%，增速比所有制造业投资高17.4个百分点，比所有投资高13.9个百分点； 制造业中技术改革投资额28732亿元，比去年同期增长10.2%，增幅比1-4月高2.3个百分点，比所有制造业投资额高5.1个百分点。 另外，网上商品零售持续快速增长，1-5月全国实物商品网上零售额比去年同期增长26.5%。

另外，随着“互联网加”的推进，以前流传下来的行业和新兴产业加速了融合，进一步推动了新经济的增长。 数据表明，内容消费进一步推动了经济增长。 一季度，新闻发布、软件和新闻技术服务业增加值6929亿元，比去年同期增长19.1%。 通信业务总量比去年同期增长44.6%，通信业务收入增长5.7%。 4g客户总数达到8亿3600万户，占手机客户总数的62.1%。 3月移动数据的月平均流量费用比去年同期增长了106%。 互联网和软件领域的收入比去年同期分别增长21.2%和12.9%。

国家统计局发言人刘爱华表示，从投资来看，投资在当期是诉求，下一期形成产能，高新技术投资持续加速，为下一期新兴动能的不断巩固扩展奠定了非常好的基础，注入了非常好的活力。 从产业附加值和费用等几个方面来看，新动能正在迅速发展。 在新常态下，增速换挡还是取决于动能的转换和结构调整能否跟上。 如果动能转换更快，增速换挡就会更平稳，从整体稳定中可以持续良好的态势。

展望产业支援政策为新经济保驾护航

总体来说，目前新经济、新动能的量还不够。 为了应对之前传来的产业调整带来的压力，今年，发改委、工信部等多部门决定进一步抓紧研究制定多项新经济行业的产业带动政策，壮大新经济，其中不少将于今年下半年上市。

《经济参考报》记者从工业和信息化部获悉，根据今年的业务布局，下半年我国将深入实施智能制造工程，继续推进智能制造专业，在流程制造、离散型制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运输服务等方面新增90多个项目。

此外，围绕智能制造，将选择下半年产业特色鲜明、转型升级诉求迫切、地方政府积极性高、有一定就业基础的地区，探索智能制造示范区建设。 继续分类推进石化、钢铁、建材、有色、稀土、装备、电子、危险化学品等重要领域的智能工厂、数字工厂、数字矿山和智能园区的建设。 建立智能制造系统处理方案供应商推荐目录，培养10个以上主营业务收入超过10亿元的智能制造系统处理方案供应商。

据悉，工信部还将支持大型制造公司建设基于网络的开放“双创”平台，支持大型网络公司、基础电信公司建设面向制造公司特别是中小企业的“双创”服务平台 在之后的政策落地阶段，工业和信息化部将与其他部委合作，通过建立产业联盟等方法，推动智能制造、5g、大数据、云计算、人工智能、虚拟现实、区块链等产业的快速发展和成熟。

记者了解到，未来国有资产监督管理委员会、财政部、税务总局等部门还将推进相关行业和业务增值税优惠政策、所得税优惠政策、中央公司创新投资基金、无担保贷款等实施细则的制定。

国家发改委还表示，下半年中国将把新兴产业作为培育新动能的重点，提高创新快速发展的基础能力，加大新闻、民间空期间重大科技基础设施建设的投资，建设国家产业创新中心，成为全国一体化的国家大