“16部委联合发文剑指煤电去产能 发电集团重组路线图或浮现”

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原题1.7亿千瓦的煤电脱产能力路线图建成

今年煤炭电气行业的生产能力扩大，其路线图终于出炉。 据《经济参考报》记者介绍，近日，16个部委联合印发了《关于推进供应侧结构改革消除煤炭电产能过剩风险的意见》(以下简称《意见》)，称“十三个五年计划”期间，全国煤炭电产能1.50亿千瓦中止建设和缓存建设。

根据政府的实务报告，今年必须废除、停止建设、缓慢建设煤电生产能力5000万千瓦以上。 据《经济参考报》记者介绍，今年上半年出台了一系列政策。 国家快速发展改革委副主任、国家能源局局长努尔贝格利表示，下半年将进一步与各地联系，明确今年的煤炭电气控制目标任务，并与相关部门展开考核。

值得一提的是，《意见》建议积极推进重组整合。 目前，神华与国电、华能与国电投等的合并虽然涉及一些事项，但地方煤电联营也已动工，业内人士认为，领域结构将发生较大变化。

《经济参考报》记者wind数据显示，火灾板块去年成为业绩下滑的“重灾区”，但今年这种态势仍在持续。 截至7月31日，中信证券电力板块36家火电企业中，17家公布了今年上半年的业绩预告，除东方市场预期增长外，其余均预计业绩下滑，其中亏损幅度在100%以上的企业5家，亏损幅度在50 %~100 %之间的企业9家

这不是例子。 根据国家统计局的数据，年1月至6月，全国电力、热生产和供给业利润总额为1476.8亿元，降幅最大，比去年同期减少34.6%。 背后的原因表明煤炭价格的大幅上涨和火灾公司产能过剩的问题凸显出来。

很明显，国家主管部门已经认识到了问题的严重性。 《意见》规定，依法废止关停不符合要求的30万千瓦以下燃煤电力机组(含燃煤自备发电设备)，并一律停止未核先发建设、违规批准、分批建设不一致、开工手续不完善等违规燃煤电力项目，停止生产

消除煤电生产能力的另一大任务是严格控制新的生产能力规模。 《意见》确定警示级别为红色和橙色的省份不再新增煤炭电气规划建设规模，需要新增的单位需要采用“先关后建等容量替代”的做法获取指标。 到年底，纳入计划基地的侨汇项目生产规模几乎减半。

值得观察的是，这份煤炭电脱产能力路线图还提出要积极推进重组整合。 鼓励大型发电集团实施重组整合，鼓励煤炭电力等产业链上下游公司发挥产业链协同效应，加强煤炭电力公司的长时间合作，稳定煤炭市场价格； 支持特色公司和主业公司通过资产重组、股权合作、资产交换、无偿转账等方法整合煤电资源。

据了解，目前中央企业中拥有发电业务的能源类公司共有12家，数量众多，同质化明显，领域集中度在空之间。 神华集团旗下上市企业中国神华、国电集团旗下上市企业国电电力6月以来3次同时发布重大事项停牌公告，点燃了对两者合并成立的猜测。 在海通证券的解体中，这已经开启了煤电联营模式，其次被认为最有可能的是中央企业的煤能源。

另一大重组推测是五大电力集团中最年轻的国电投入和最大的电力企业华能。 国电投会长王炳华近日对中国电力领域的重组表示:“大戏还在后头。 静观其变”。

地方上也已经有动静了。 最近，煤炭大省山西省开始试点煤电联营一体化，符合一定条件的煤电一体化公司，煤矿和洗煤厂可以就近连接配套电厂，部分剩余电量可以参与市场交易。 郑煤集团和大唐河南企业也在推进煤电一体化项目。

中信建投拆认为，煤电公司整合是趋势。 通过整合，公司可以通过提高煤炭自给率，平摊煤炭价格波动带来的煤炭、电力利润的大幅波动风险，另外，通过减少流通过程降低电力价格，可以比较有效地降低工业公司的用电负担。

根据天风证券电力新能源领域的报告，预计今年火力发电机增速将降至5.3%。 如果脱产能顺利推进，火力发电厂的利润今年很有可能实现大周期意义上的触底回升。 (记者王璐) ) )。