“中小型企业将迎一揽子利好政策 参与“一带一路”将获鼓励”

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我国中小企业年内将迎来一揽子奖励新政密集地。 《经济参考报》记者工作内多方采访显示，工业和信息化部等相关部门正在对中小企业融资、快速发展等进行调查，包括一系列鼓励中小企业参与“一带一路”建设等措施，以及金融机构合作者共享风险 另一方面，作为支撑我国中小企业快速发展的专门法律，中小企业促进法修订版有望在年内公布。

今年以来，出台了支持中小企业快速发展的一点政策。 这包括小型微利公司每年应纳税所得额的上限由目前的30万元提高到50万元。 微型公司应收账款融资专项行动，积极推进制造业“双创”平台试点模式、国家小型微型公司创业创新模式基地等。

记者了解到，下一步，不仅要推进已出台的税收优惠等政策的落实，工业和信息化部等相关部门也已经对中小企业快速发展的现状展开了摸底调查，研究制定了推进中小企业参与“一带一路”的相关措施和融资便利化等措施，并下

对比中小企业海外投融资难题，已经结合当地实际情况探索建立产业基金，个人、公司、政府、民营公司等不同性质的基金融合建立产业基金，支持中小企业“走出去”。 相关经验的未来有望在更大范围内宣传。

业内专家表示，在“一带一路”建设的框架下，中小微型公司拥有广阔的市场空之间。 例如，在大型项目的旅游、餐饮、中介等服务行业，中小企业面临着市场机会。

工业和信息化部有关人士此前对《经济参考报》记者表示，中小企业获得资金的感觉和对政策的预期还有差距，是因为从宏观上看，金融市场本身和社会信用体系还不够完善。 从微观上看，银企新闻不对称，银行向微型公司借贷需要以土地、现场房地产进行抵押，但这是微型公司所缺乏的。 另外，微型公司持有的大量应收账款、库存、设备等流动资产没有得到比较有效的利用。 因此，探索如何支持中小企业有效利用动产资源进行融资，是中小企业的迫切需要，也是金融服务创新的必然要求。

另一方面，今年6月，第十二届全国人大常委会审议了《中华人民共和国中小企业促进法(修订草案二次审议稿)》，并向全社会公开征求意见。 该审议稿确定了税收优惠、融资难的处理、降低开盘价等多项规定，为中小企业进一步减负，促进中小企业健康快速发展。 业内人士估计，该法有望在年内出台。

京都律师事务所的高级合伙人李波多年来一直关注着中小企业的立法进程。 他对《经济参考报》记者说，中小企业促进法二审的最大亮点是从顶层设计层面“在政治上处理了许多问题。 “这一变化是，多个部门负责的事情变成了一个部门负责，从制度上处理了根本性的问题。 ”

另外，这次确定了中小微型公司的基准。 “迄今为止，部委的文件不同，表达也不同，中、小、微的划分标准也不同，但如果标准不明确，法律适用就会有法律障碍。 ”

全国人大法律委员会副主任委员孙宝树就草案向会议报告时表示，此次二审增加了四项税收优惠政策。 其中包括对符合条件的小型微型公司按规定实行减税、免征公司所得税、增值税等措施，简化税收征管流程等。 另外，二审在促进融资、创办中小企业等方面增加了一些规定。

目前，中小企业在促进市场竞争、增加就业机会、便利群众生活、推进技术创新、推动国民经济快速发展、维持社会稳定等方面发挥着重要意义。 中小企业已超过800万家，占我国公司总数的99%以上，其工业总产值、利税和出口总额分别占全国的60%、40%和60%左右，提供75%的城市就业机会。

全国人大常委会组成人员认为，目前中小企业经营环境亟待改善，特别要处理融资难、“政出多门”管理混乱等问题。

李波还指出，中小企业快速发展面临的压力还很大，特别是常见的价格上涨和盈利水平下降问题，需要引起立法界和经济界的重视。

据工业和信息化部最新统计，今年以来，在扶持中小企业政策措施的持续作用下，中小企业发展迅速，今年以来，在稳定中呈现良好态势。 上半年全国规模以上中小工业公司增加值比去年同期增长7.6%，超过整体工业增长率0.7个百分点。