“赣江新区试点“证照分离””

本篇文章2558字，读完约6分钟

文/全媒体记者金路遥

中国江西省的网络新闻以前传到管理体制内，实行“先证后照”，经营者必须先取得经营许可证，向工商部门申请营业执照。 国务院于年底批准在上海开展“证照分离”改革试点。 “证照分离”是指经营者可以获取“证照”，缩短流程，提高效率，享受改革的利益。

江西也要探索“证照分离”改革！ 8月25日，江南都市报所有媒体记者报道，我省近日就贯彻落实《十二五》发表实施意见，提出全面有益的措施，激发市场活力，保护顾客权益。 其中，学习了上海“证照分离”改革经验，确定在赣江新区开展“证照分离”先行试点，为全省“证照分离”改革的顺利实施提供切实可行的经验。

市场准入

民间资本“如果不被禁止就放入”

实施方案提出，放宽市场准入，深化商事登记制度改革，完善公司退出机制，支持中小企业健康快速发展。

多次“不禁止即入”，将各类市场主体视为同一事物，打破不合理的进入壁垒，允许民间资本进入法律法规未确定禁止进入的所有领域和行业。

建立高效快捷的行政审批机制，除人民群众生命财产安全和国家安全等审批相关事项外，一律上市、出社会。

先尝试“证照分离”

探索“证照分离”改革，学习上海“证照分离”改革的经验，在赣江新区开展“证照分离”先行试点，为全省“证照分离”改革的顺利实施提供切实可行的经验，消除“领照容易、领证难”的矛盾，解决公司“不准营”问题。

并且，以“五证合一、一照一码”的事业为基础，整合涉及到越来越多的企业证件照项目，全面推进公司(包括农民专业合作社、个体工商户()“多证合一、一照一码”的注册制度改革。 大幅缩短公司从成立准备到进入市场的时间，提高社会投资创业效率，使营业执照成为公司唯一的“身份证”。

通过执照放宽异地经营

尊重公司自主经营的权利，允许公司根据实际需要选择组织形式和注册地。 对公司的组织形式、住所、注册地、搬迁、变更登记等没有限制或设置障碍的法律依据的，一律废除或修订。 除特殊规定外，不得限制公司凭比较有效的营业执照开展异地经营活动。

网络交易

网络交易监控中心的建设

我省还将加强网络交易监管，加强对我省网络交易平台的监管，打击网络交易违法行为。 探索个人社会交流平台、手机APP商城等新模式、农村电子商务、跨境电子商务、服务电子商务等新业态的监管模式，研究监管对比措施。

加强对知名品牌商品的监管，探索网络交易商品比较有效的跟踪。 建设网络交易监测中心。 发挥网络交易监管、检索研究判决、执法取证等电子系统的作用，对网络经营主体、客体、行为执行在线监测、远程取证、在线留存证明，为网络交易监管决策提供数据支撑 开展网络市场定向监测工作，提高网络交易违法行为的发现处置能力。 打造地域特色明显的互联网市场监管和服务示范区。

多商法

严格取缔新型多商法

实施意见表明，我省将加强部门执法联动，开展以“微商”、“投资费用”、“旅游合作”等名义实施新型传销违法犯罪行为的研究判断，加强对新型传销的打击力度，提高公众识别和传销防范能力。 继续深化“无传销社区(村)”、“无传销城市”的事业创造，全省95%的城市实现了对传销的打击和防范意识的普及化、事业制度化，85%的城市实现了无传销城市的事业创造目标。 加强对直销公司的行政指导，开展对违法违规直销公司的行政洽谈，推动直销公司自愿承诺宣言的落实，依法查处直销违法行为，促进公司规范经营。

假货。假货

加大城乡结合部的整顿

打击制售假冒商品的违法行为，加强对城乡结合部、农村等假冒商品的打击，加强食品、药品、农资、家电产品、儿童用品等主要行业商品市场的整治，问题多、易重复、风险大、公众

我省还将加强日用消耗品的监督管理，加强服装、日用百货、家电产品、建材等的质量监督管理，查处“三无”产品的销售和假冒伪劣产品、二次充电等损害客户权益的行为。

然后，加强反垄断和反不正当竞争执法。 对比经济快速发展中的突出问题，以公共公司、依法实行专营专卖的领域为监管重点，严厉打击竞争和垄断行为的限制。 关注民生行业和舆论焦点，严厉打击抄袭、虚假宣传、商业贿赂、违法有奖销售、侵犯商业秘密、经营无合法来源的进口货物等不正当竞争行为。 加强对与老百姓生活密切相关的商品和服务价格垄断、价格欺诈行为的监管，全面放开竞争性行业的商品和服务价格。 在公共事业和公共基础设施行业，引入竞争机制，开放自然垄断领域的竞争业务。 促进医疗、养老、教育等民生行业公平竞争、健康快速发展。

需要维权的

管理单用途商业预付卡

规范住房市场、房屋租赁及二手房市场、中介服务市场、家具建材市场，打击虚假新闻、价格欺诈和不公平合同格式条款建设事业，制作和宣传二手房买卖等合同格式的示范复印件，保障业主、购房者、承租人的权益

加大服务行业监管执法力度，依法查处假冒商标、虚假广告、虚假标示、设定不公平不合理交易条件等违法行为，加强对服务合同格式条款的备案力度。 加强预付式费用管理工作，推进我省单用途商业预付卡相关管理办法的制定。 与通信、银行、保险、互联网、旅游、商业、餐饮、装饰装修、居民服务等积分服务行业进行比较综合整治，进一步提高服务行业的成本效益。

网上预约车

建立不良记录列表制度

建立出租车、租赁房屋完整的新闻化监管平台，实现邮轮和网上预约、住房的共享分类监管，建立网约车平台企业和驾驶员不良记录清单制度，运用新闻化手段提高领域管理水平。 加强对民办教育机构的日常监督管理，管理完善办学许可、招生推广、设施设备、教育教学人员资格等，依法打击招生非法办学行为。 加强对学前教育机构的统一规划责任，依法取缔无证经营幼儿园。

并加强快递服务业的事后监管，完全监督快递公司以“服务满意度、限时刻率、顾客投诉率”为核心的快递服务质量评价体系。

老年人的费用

完善健康食品等行业

我省将加大对老年保健食品、健康用品、休闲旅游等行业虚假推广、费用欺诈整治力度，消除费用陷阱。 比较老年人的费用优势和投诉热点进行拆解报警，及时发布费用提示。

而且，维护未成年人需要权益。 要加强对婴幼儿用品的监督管理，严格执行产品质量安全标准，加大婴幼儿奶粉、食品、服装、玩具等的抽检力度，确保婴幼儿的费用安全。 的体育设施器材、文化用品质量安全监督管理，保障未成年人健康成长。 (江南都市新闻) )。